Постановление № 5-1720/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-1720/2019

Дело № 5-1720/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 19 декабря 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее - гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 23 часов 40 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>, Кондратьевская волость, Выборгский район, 200 км. автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18) по въезду в Российскую Федерацию прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» рег. <данные изъяты> (<данные изъяты>) под управлением гражданина Российской Федерации (далее - гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>).

Так же в качестве пассажиров в данном т/с следовали: гражданка РФ (далее – гр. РФ) К (<данные изъяты>), гр. РФ В (<данные изъяты>).

После прохождения паспортного контроля, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1, К, В не подавали. О том, что им нужна пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), гр. ФИО1, К, В заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств был проведен таможенный осмотр сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с «<данные изъяты>» рег. №, в ходе которого было установлено, что им перемещается товар – алкогольная продукция (пиво) в количестве 23,76 литра.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр т/с «<данные изъяты>» рег. №, в ходе которого было установлено, что в т/с перемещается товар, принадлежащий гр. ФИО1, – 3 упаковки пива (72 банки объемом по 0,33 л) общим литражом 23,76 л (акт таможенного осмотра №).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО1, К, В, было получено письменное объяснение.

Из объяснения гр. ФИО1 следует, что Дата в 23 ч. 30 минут следовал через МАПП Торфяновка из Финляндии в Россию. С собой провозил 3 (три) кейса пива ФИО2 Култа по 24 банки 0,33 л. каждая. Данное пиво купил в магазине «Дьюти Фри» при заезде в Финляндию, стоимостью по 14 евро за один кейс. В Финляндии пиво не пил и пытался ввезти его на территорию РФ для личного потребления. О нормах ввоза алкогольной продукции в РФ не знал. Следовал на машине Мерседес GLS 350 гос. номер №. Является водителем. Моб. тел. №. Свою вину в совершении правонарушения признает (объяснение от Дата).

Из объяснения гр. К следует, что Дата в 23 ч. 30 минут следовала вместе с ФИО1 через МАПП Торфяновка из Финляндии в Россию. К грузу перевозимого алкоголя ФИО1 отношения не имеет. Ехала на а/м марки <данные изъяты> гос. номер №. Является пассажиром. Моб. тел. №. (объяснение от Дата).

Из объяснения гр. В следует, что Дата в 23 ч. 30 минут следовала вместе с ФИО1 через МАПП Торфяновка из Финляндии в Россию. К грузу перевозимого алкоголя ФИО1 отношения не имеет. Ехала на а/м марки <данные изъяты> гос. номер №. Является пассажиром. Моб. тел. № (объяснение от Дата).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. ФИО1 в сопровождаемом багаже. В ходе досмотра был обнаружен следующий товар: 3 упаковки пива (72 банки объемом по 0,33 л), общим литражом 23,76 л, общий вес 25,26 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата в 00 час.35 мин.).

Исходя из характера и количества товара, а так же из практики применения данного товара в быту, перемещаемый товар: пиво, ввозимое на таможенную территорию ЕАЭС гр. ФИО1, был признан таможенным органом не для личного пользования, в соответствии с приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", где алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №).

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 23 часов 40 минут, датой обнаружения является Дата. Место совершения и обнаружения АП - таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, 200 км. автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18).

По факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, Дата должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела была вручена гр. РФ ФИО1, заявлений и ходатайств от гр. РФ ФИО1 не поступало.

Протоколом изъятия вещей и документов от Дата был изъят товар: 3 упаковки пива (72 банки объемом по 0,33 л) общим литражом 23,76 л., изъят и по акту от Дата помещен в КХВД МАПП Торфяновка (Ленинградская область, Кондратьевская волость, Выборгский район, 200 км. автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18, бокс №).

Основными доказательствами АП являются:

- копии заграничных паспортов и объяснений гр. РФ ФИО1, К, В от Дата;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства,

- акт таможенного досмотра №;

- копия свидетельства о проведении поверки весов;

- решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

- иные материалы дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 5945,46 рублей.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией з/п гр. РФ ФИО1, К, В,

- объяснением гр. РФ ФИО1, К, В от Дата;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

- докладной запиской об обстоятельствах ввоза товара №;

- актом таможенного досмотра №;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

- копией свидетельства о поверке весового оборудования;

- иными материалами дела.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, гр. ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел не декларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании гр. ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ ФИО1 не произвел декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС товара путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 03 упаковки пива (72 банки объемом по 0,33 л), общим объёмом 23,76 л, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров