Решение № 2А-993/2017 2А-993/2017~М-839/2017 М-839/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-993/2017

Дело № 2а-993/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 15 мая 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бутолиной Т.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 2 года с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Можгинского районного суда УР от дд.мм.гггг он осужден за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком в один год. По приговору Можгинского районного суда УР от дд.мм.гггг ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ наказание по приговору от дд.мм.гггг частично присоединено и окончательно ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ФИО2 находился в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости у него истекает дд.мм.гггг.

В период непогашенной судимости ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности:

- дд.мм.гггг в <данные изъяты> час. у <***> ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

- дд.мм.гггг в <данные изъяты> час. у <***> по <***> ФИО2 распивал спиртосодержащий продукт «Д». Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

В связи с тем, что вышеуказанные правонарушения совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, одно из них в ночное время, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, факты совершения административных правонарушений не оспаривал.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В ходатайстве от дд.мм.гггг начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» ФИО3 просил о рассмотрении дела без участия представителя ОВД.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 по приговорам Можгинского районного суда УР осужден:

- дд.мм.гггг по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

- дд.мм.гггг по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от дд.мм.гггг ФИО2 отменено и по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии.

По сведениям ИЦ МВД России по УР, дд.мм.гггг ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На момент рассмотрения настоящего дела судимость по приговору от дд.мм.гггг у ФИО2 не снята и подлежит погашению дд.мм.гггг в силу п. «в» ст. 95 УК РФ. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

В период непогашенной судимости, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 совершил два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность. А именно:

- постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по факту появления дд.мм.гггг в <данные изъяты> час. у <***> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

дд.мм.гггг постановление вступило в законную силу.

- постановлением начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту распития спиртосодержащей продукции дд.мм.гггг у <***> по <***>.

дд.мм.гггг постановление вступило в законную силу.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО2 предложены следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер совершенного преступления и правонарушений. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен. Из приговоров следует, что он состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «злоупотребление алкоголем». Правонарушения совершил в состоянии опьянения, одно из которых в ночное время.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО2 подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость у ФИО2 подлежит погашению дд.мм.гггг Административным истцом предложен срок административного надзора 2 года. Учитывая, что срок, оставшийся до погашения судимости ФИО2, составляет менее двух лет, суд полагает возможным установить срок административного надзора на 1 год 6 месяцев.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.