Постановление № 5-163/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-163/2021

Дело №5-163/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кирсанов 12 марта 2021 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Трифонова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Кирсановская центральная районная больница», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой проверки юридического лица ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» сотрудниками УНК УМВД России по <адрес> выявлены нарушения требований п.12 ст.30 Федерального закона от 08 января 1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. №419 «О представлении сведений и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом», а именно: специальные журналы не заверены подписью руководителя; с июля 2018 года журнал велся в кабинете зубопротезирования медицинской сестрой, которая не являлась ответственным лицом, записи в журнале производились и заверялись лицами, не являющимися ответственными за ведение и хранение прекурсоров; графы журналов заполнены неправильно и не в полном объеме, не приложены документы, подтверждающие совершение операций, имеющиеся копии не заверены, имеют место исправления.

В судебном заседании представитель ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» ФИО2 не оспаривала наличие нарушений по учету прекурсоров, которые используются кабинетом ортопедической стоматологии. Также пояснила, что финансовое обеспечение учреждения зависит от выполненных объемов и доходов, в настоящее время в условиях сложившейся ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, финансовое положение значительно ухудшилось, и назначение наказания в виде административного штрафа существенно отразится на имущественном положении учреждения.

Суд, выслушав представителя ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2021г. (л.д.4-6); рапортом ст.оперуполномоченного УНК УМВД России по <адрес> от 20.01.2021г.(л.д.9); актом проверки № от 20.01.2021г. (л.д.10-11); копией журнала регистрации операций и другими материалами дела.

Суд квалифицирует действия юридического лица по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ как нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, суд полагает назначить ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения Кирсановской ЦРБ - кабинета ортопедической стоматологии службы организации платных услуг, деятельность которого непосредственно связана с использованием прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, сроком на 7 суток, предусмотренное санкцией ч.2 ст.6.16 КоАП РФ для юридических лиц, что будет отвечать задачам, установленным ст.1.2 КоАП РФ, поскольку в данном случае назначение более мягкого вида наказания - административного штрафа даже в минимальном размере, ухудшит имущественное положение юридического лица и не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Кирсановская центральная районная больница», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, КПП 682401001, ОГРН <***>, ОКПО 01947115, л/с 22646У75760, КБК 00000000000000000244, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета ортопедической стоматологии службы организации платных услуг Кирсановской ЦРБ, связанной с использованием прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, сроком на 7 (семь) суток, без конфискации.

Срок административного приостановления исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Ю.Трифонова