Решение № 2-2531/2019 2-313/2020 2-313/2020(2-2531/2019;)~М-2736/2019 М-2736/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-2531/2019

Дело №2-313/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего судьи - Володарец Н.М.

при секретаре - Иващенко А.А.

с рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города Евпатории Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что решением исполнительного комитета Евпаторийского городского Совета народных депутатов Республики Крым от 10 июня 1994 года №278 «О прописке в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей» отделу межнациональных отношений совместно с Управлением архитектуры и градостроительства, а также землеустроительной службе поручено провести инвентаризацию участков в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей, комиссии по инвентаризации поручено передать списки застройщиков в УАиГ для оформления паспорта застройщика в течение месяца со дня проведения инвентаризации. Согласно приложению №1 к вышеуказанному решению ему - истцу ФИО3 был выделен земельный участок №89 по <адрес>. В последующем, на основании указанного решения он - истец оформил паспорт застройки земельного участка индивидуального застройщика. Из решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета следует, что вышеуказанный земельный участок передавался ему - истцу под застройку жилого дома. Впоследствии на земельном участке им - истцом был возведен жилой дом, в котором он и члены его семьи постоянно проживают, дом обеспечен системами электро-, газо- и водоснабжением и полностью пригоден для постоянного проживания в нем. Право собственности на дом не зарегистрировано. С 1994 года и по настоящее время он - истец использует земельный участок на законных основаниях, правомерность его использования никем не оспаривается, исполнительный орган с требованиями об его изъятии не обращался, а из полученных ранее документов следует подтверждение органами местного самоуправления его права на пользование и распоряжение земельным участком. С целью приведения документов на земельный участок в соответствие с требованиями российского законодательства он - истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности, однако в удовлетворении заявления, в постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельный участок было отказано в виду того, что решение исполкома от 10 июня 1994 года № 278 не указывает на передачу участка в собственность. Также он - истец неоднократно обращался в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с предварительным согласованием предоставления земельного участка в собственность. Однако Департаментом в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории было отказано ввиду отсутствия документа, удостоверяющего право собственности на строение, расположенное на данном земельном участке, а также документов, подтверждающих право на предварительное согласование предоставления земельного участка. Поскольку в решении исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Республики Крым от 10 июня 1994 года №278 не указан вид права, на котором ему - истцу был предоставлен спорный земельный участок, то исходя из абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует сделать вывод, что земельный участок следует считать недоставленным истцу на праве собственности. При таких обстоятельствах просит суд признать за ним - ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 14 января 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым.

В судебное заседание стороны, третьи лица и их представители не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке. В соответствии с поступившими до начала судебного заседания заявлениями истец исковые требования поддержал, представитель ответчика Администрации города Евпатории и представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории против удовлетворения исковых требования не возражали, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями и ходатайствами к суду не обращался. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО3 исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Республики Крым от 10 июня 1994 года №278 «О прописке в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей» отделу межнациональных отношений совместно с Управлением архитектуры и градостроительства, а также землеустроительной службе поручено провести инвентаризацию участков в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей, комиссии по инвентаризации поручено передать списки застройщиков в УАиГ для оформления паспорта застройщика в течение месяца со дня проведения инвентаризации. Согласно приложению №1 к вышеуказанному решению истцу ФИО3 выделен земельный участок №89 по <адрес>.

На основании указанного решения Управлением архитектура и градостроительства г. Евпатории на имя истца ФИО3 оформлен паспорт застройки земельного участка индивидуального застройщика по адресу: <адрес> При этом, согласно указанному паспорту площадь выделенного истцу земельного участка определена в 600 кв. м.

Из справки №4719 от 8 мая 2019 года, выданной МУП «Расчетно-кассовый центр» городского округа Евпатория следует, что истец ФИО3 и члены его семьи – жена ФИО1, дочь ФИО2 и сын ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

При этом в судебном заседании установлено, что право собственности истца ФИО3 в установленном законом порядке на выделенный земельный участок до настоящего времени не оформлено, государственный акт о праве на земельный участок не выдан, право собственности не зарегистрировано.

На основании части 2 статьи 8 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" №38 от 31 июля 2014 года государственные акты, свидетельства или иные документы, подтверждающие право постоянного пользования гражданина земельным участком, являются основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в порядке, установленном статьей 25.2 Закона о регистрации.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (п. 15 Перечня).

Кроме того, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).

Поскольку в судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Крымской Республики от 10 июня 1994 года №278 ФИО3 был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, - для индивидуального жилищного строительства и оформлен паспорт земельного участка, при этом каких-либо условий перехода права собственности в указанном решении не содержится, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на данный земельный участок за ФИО3

Однако, из представленных и содержащихся в материалах дела доказательств следует, что площадь предоставленного истцу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 600 кв. м, надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие факт того, что площадь предоставленного истцу земельного участка составляет 605 кв. м суду не представлены и в материалах дела не содержатся.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ФИО3 и о наличии достаточных правовых оснований для их частичного удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья Н.М. Володарец