Решение № 3А-1736/2019 3А-253/2020 3А-253/2020(3А-1736/2019;)~М-1930/2019 М-1930/2019 от 15 мая 2020 г. по делу № 3А-1736/2019

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело <№..>/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 мая 2020 г. город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Кривцова А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Богдановым Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хачатурян < Ф.И.О. >6 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлении равной его рыночной стоимости,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, кадастровый номер: <№..>, общей площадью 4506,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...><Адрес...>, пом. 1-133 равной его рыночной стоимости в размере 31093000 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным отчета <№..> от 21 ноября 2019 г. об оценке рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, выполненного ИП ФИО2, его рыночная стоимость составляет 31093000 руб.

Вместе с тем, согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, составляет 72334153 руб. 27 коп.

Административный истец, являясь собственником указанного объекта недвижимости, считает, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости вышеуказанного объекта недвижимого имущества являются неверными и нарушают его права, поскольку ведут к необоснованному увеличению размера налога.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений частей 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что подтверждается имеющимися в материалах дела отчетами об отправлении извещений посредством электронной почты.

Представитель административного истца ФИО1 направила в суд ходатайство с уточненными административными исковыми требованиями. Просила суд установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером <№..> в размере, определенном заключением судебной оценочной экспертизы – 54875 395 рублей. Уточненные требования административного истца приняты судом. Также в ходатайстве содержится просьба административного истца о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Администрация муниципального образования Кавказский район направила в суд ходатайство, в котором просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований и рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя.

В ходе подготовки по административному делу от представителя административного ответчика – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, действующей на основании доверенности, поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что применительно к обстоятельствам рассматриваемого административного дела управление не выражает какой-либо правовой заинтересованности и возражений относительно предмета судебного разбирательства.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Порядок производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регламентирован в главе 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Предметом настоящего спора является кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости, установленная в отношении принадлежащего < Ф.И.О. >7 ФИО1 на праве собственности объекта недвижимого имущества: <№..>, общей площадью 4506,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...><Адрес...>, пом. 1-133.

Право собственности административного истца на указанный объект недвижимого имущества подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее также ЕГРН) от 23 ноября 2019 года.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость указанного объекта.

Выпиской из ЕГРН от 7 июня 2019 года о кадастровой стоимости объекта недвижимости подтверждается, что в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером <№..> кадастровая стоимость определена уполномоченным органом по состоянию на 1 января 2018 года в размере 72334 153 рублей 27 копеек.

Согласно данным отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости <№..> от 21 ноября 2019 г. подготовленного ИП ФИО2, представленного административным истцом, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером <№..> по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости составляет 31093000 рублей.

В соответствии со статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Краснодарского краевого суда от 25 декабря 2019 года по делу была назначена судебная оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества.

Согласно экспертному заключению судебной оценочной экспертизы от 20 февраля 2020 года <№..>, выполненного ООО «Прайвеси групп», рыночная стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <№..> по состоянию на 1 января 2018 года составляет 54875395 рублей.

Заключение судебной экспертизы от 20 февраля 2020 года № <№..> соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки.

Оснований не доверять представленному заключению судебной оценочной экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

У эксперта имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы, действующий квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, документы, свидетельствующие о членстве в Региональном союзе судебных экспертов, а также об обязательном страховании гражданской ответственности.

Само заключение экспертизы от 20 февраля 2020 года <№..> содержит подробное описание проведенного исследования и с учетом этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.

Указанное экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости.

При оценке спорного объекта недвижимости был применен затратный подход (невозможность применения иных подходов при оценке экспертом обоснованна).

Выводы эксперта полностью согласуются с его исследовательской частью.

Согласно статье 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оценив судебное экспертное заключение от 20 февраля 2020 года <№..> по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд соглашается с изложенными в нем выводами.

Суд исходит из того, что определение о возобновлении производства по делу, содержащее сведения о возвращении административного дела в Краснодарский краевой суд с заключением эксперта, получено своевременно всеми лицами, участвующими в деле. При должной степени заботливости и осмотрительности их добросовестное поведение предполагало принятие всех разумных мер для ознакомления с материалами делами, в том числе, с судебной экспертизой.

В ходе судебного разбирательства ни административными ответчиками, ни заинтересованными лицами по административному делу, выводы вышеназванного экспертного заключения 20 февраля 2020 года не опровергнуты, доказательств его порочности не представлено, сведений о несогласии с его содержанием либо с размером определенной рыночной стоимостью здания материалы дела не содержат.

Доказательств того, что его рыночная стоимость является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено, участвующие в деле лица о назначении и проведении повторной либо дополнительной судебной оценочной экспертизы не просили.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 исполнена возложенная на нее обязанность, предусмотренная частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости его рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности административного истца, как собственника данного объекта недвижимости и налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных помещений в размере их рыночной стоимости, установленной согласно выводам судебной оценочной экспертизы ООО «Прайвеси групп» от 20 февраля 2020 года <№..>.

Установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец обратился с настоящим иском в суд 9 декабря 2019 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административный иск Хачатурян < Ф.И.О. >8 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлении равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <№..>, общей площадью 4506,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...><Адрес...>, пом. 1-133, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 1 января 2018 года в размере в размере 54875395 (пятьдесят четыре миллиона восемьсот семьдесят пять тысяч триста девяносто пять) рублей.

Датой подачи заявления об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№..> считать 9 декабря 2020 года.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№..> на период с 1 января 2019 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20 мая 2020 г.

Судья:



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (подробнее)
Управление Федеральной службы госудварственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Кривцов Анатолий Сергеевич (судья) (подробнее)