Решение № 2-3179/2025 2-3179/2025~М-2835/2025 М-2835/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-3179/2025

2-3179/2025

26RS0002-01-2025-006485-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Юлубаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Ставрополя к ООО «УК Развитие» о признании действий незаконными,

установил:

и.о. прокурора Октябрьского района г. Ставрополя, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ООО УК «Развитие» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков предоставления в АО «Ставропольгоргаз» копий актов, подтверждающих надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес обезличен> за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года, с апреля 2025 года по июнь 2025 года.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района на постоянной основе проводится надзорная деятельность в части содержания общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес обезличен>, а также законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения.

При осуществлении указанной надзорной деятельности установлено, что на управлении ООО УК «Развитие» находятся многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> между ООО УК «Развитие» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключены договоры №МД33-000228, №МД33-000959, №МД33-000400, №МД33-000495 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах по указанным адресам.

На основании агентского договора, заключенного с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» АО «Ставропольгоргаз» осуществляет комплекс действий по выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также проведение иных, связанных с этим мероприятий.

На запросы общества ООО УК «Развитие» не предоставило копии актов, подтверждающих надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов указанных многоквартирных домов за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года, с апреля 2025 года по июнь 2025 года, что может привести к нарушению безопасности граждан, так как несвоевременное информирование о проверках приводит к невыявленным неисправностям вентиляционных систем, отсутствию контроля за состоянием дымоходов, повышению риска аварийных ситуаций.

Неисправная вентиляция может привести к взрыву, который вызван воспламенением газа, скопившегося в результате утечек от неисправностей газового оборудования.

В судебном заседании представитель истца и.о. прокурора <адрес обезличен> – старший помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО УК «Развитие» - ФИО в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что ответчиком действительно нарушен срок ответа на запрос о предоставлении актов, подтверждающих надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов.

Представители третьих лиц: АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и АО «Ставропольгоргаз» ФИО и ФИО, соответственно, в судебном заседании заявленные исковые требования просили удовлетворить.

Согласно представленному суду письменному отзыву АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на исковое заявление и.о. прокурора <адрес обезличен> также следует, что <дата обезличена> между ООО УК «Развитие» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключены договоры №МД33-000228, №МД33-000959, №МД33-000400, №МД33-000495 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах по указанным адресам.

На основании агентского договора, заключенного с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» АО «Ставропольгоргаз» осуществляет комплекс действий по выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также проведение иных, связанных с этим мероприятий.

На запросы общества ООО УК «Развитие» не предоставило копии актов, подтверждающих надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов указанных многоквартирных домов за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года, с апреля 2025 года по июнь 2025 года, что может привести к нарушению безопасности граждан, так как несвоевременное информирование о проверках приводит к невыявленным неисправностям вентиляционных систем, отсутствию контроля за состоянием дымоходов, повышению риска аварийных ситуаций.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, в частности ответчиком ООО УК «Развитие», что последнее осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес обезличен>.

<адрес обезличен> без взаимодействия с юридическим лицом – ООО УК «Развитие» проведена проверка соблюдения обществом, осуществляющим управление вышеуказанными многоквартирными домами, законодательства Российской Федерации в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, а также законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения.

В ходе проведенной проверки установлено, что <дата обезличена> между ООО УК «Развитие» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор №МД33-000228 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> между ООО УК «Развитие» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор №МД33-000959 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> между ООО УК «Развитие» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор №МД33-000400 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> между ООО УК «Развитие» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор №МД33-000495 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>.

На основании агентского договора, заключенного с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» АО «Ставропольгоргаз» осуществляет комплекс действий по выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также проведение иных, связанных с этим мероприятий.

На запросы общества ООО УК «Развитие» не предоставило копии актов, подтверждающих надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов указанных многоквартирных домов за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года, с апреля 2025 года по июнь 2025 года.

Заявляя настоящие исковые требования истец – и.о. прокурора Октябрьского района г. Ставрополя ссылается на то, что установленные нарушения могут привести к нарушению безопасности граждан, так как несвоевременное информирование о проверках приводит к невыявленным неисправностям вентиляционных систем, отсутствию контроля за состоянием дымоходов, повышению риска аварийных ситуаций.

Принимая во внимание изложенное и разрешая по существу заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» закреплено, что Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила пользования газом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно пункту 3 которых взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений (пункт 5 Правил).

В соответствии с пунктом 11 названных Правил, а также пунктом 3.1.3 приказа Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр, п. 5.5.12 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 предусмотрено, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Пунктом 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению установлено, что проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производятся, в том числе, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов – не реже 3 раз в год, при этом очередная поверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвёртом месяце после месяца проведения предыдущей проверки.

Согласно пункту 5.5.12 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки дымоходов, вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы.

Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда.

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами.

Судом установлено, что 19.02.2025 АО «Ставропольгоргаз» в адрес руководителей УК, ТСЖ, ЖСК направлено письмо о необходимости организации и проведения проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, с требованием в десятидневный срок с момента проведения проверки предоставить копии актов об исправном техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов многоквартирного дома.

Между тем, согласно представленному в материалы дела списку многоквартирных домов, в отношении которых управляющими компаниями не предоставлены акты осмотра дымовых и вентиляционных каналов по состоянию на <дата обезличена>, таковые не предоставлены в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес обезличен>.

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком ООО УК «Развитие» допущено нарушение требований пункта 11 Правил №410, пункта 3.1.3 приказа Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр, п. 5.5.12 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 в части несвоевременного предоставления в газоснабжающую организацию актов осмотра дымовых и вентиляционных каналов, в связи с чем заявленные и.о. прокурора Октябрьского района г. Ставрополя исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района города Ставрополя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия ООО УК «Развитие», выразившиеся в нарушении сроков предоставления в АО «Ставропольгоргаз» копий актов подтверждающих надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес обезличен> за период с декабря 2024 по февраль 2025 года, с апреля 2025 по июнь 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025

Судья Суржа Н.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>