Решение № 2А-2344/2018 2А-2344/2018~М-2387/2018 М-2387/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-2344/2018

Дело № 2а-2344/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» октября 2018 года <...>

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.

при секретаре Захаровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС №14, Инспекция) обратилась с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 2500 руб. и пени за неуплату транспортного налога в размере 754,80 руб. за период с 28.05.2013 по 06.02.2017.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2015 году административный ответчик являлся собственником автомобиля: «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, который согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по транспортному налогу за 2015 год, составила 2 500 рублей, данный налог административным ответчиком ФИО1 оплачен не был, в связи с чем административным истцом начислена пеня за период с 02.12.2016 года по 06.02.2017 года в размере 754,8 руб. По состоянию на 27.08.2016 г. в отношении налогоплательщика было оформлено требование №..., в котором предлагалось уплатить указанную задолженность. До настоящего времени задолженность по уплате налогов и пени ответчиком добровольно не оплачена, в связи с чем Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012-2015 годы и пени возвращено.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, административному ответчику ФИО1 ИНН <данные изъяты> с 19 июля 2013 года и по настоящее время принадлежит на праве собственности автомобиль «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д. 6-7).

В связи с наличием в собственности указанного имущества в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик в 2015 году являлся плательщиком транспортного налога.

С учетом положений статьи 1 Закона Алтайского края №66-ЗС от 10 октября 2002 года «О транспортном налоге на территории Алтайского края», ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации определены налоговые ставки по транспортному налогу.

По состоянию на 27.08.2016 года административному ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год в размере 2 500 руб., о чем ФИО1 направлено налоговое уведомление №..., установлен срок для оплаты налога до 01.12.2016 г. (л.д. 19-21).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в законный срок ФИО1 было направлено требование №... по состоянию на 07.02.2017 г. об уплате налога в размере 2 500 руб. и пени в размере 55,83 руб. Ответчику установлен срок до 04 апреля 2017 года для оплаты задолженности (л.д. 22-23).

Также в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате пени по транспортному налогу за период с 28.05.2013 по 01.11.2013 (л.д.14, 15,17 и 22), срок исполнения последнего из которых истек 04 апреля 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая приложенные к административному исковому заявлению требования №... от 24.10.2014 и №... от 27.10.2015, по состоянию на момент предъявления административному ответчику требования №... от 07.02.2017 г. задолженность ФИО1 по налогам и сборам превысила 3 000 руб.

С учетом положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция имела право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1 к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть не позднее 05 октября 2017 года.

Вместе с тем, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа только 19 декабря 2017 года (л.д. 24).

Определением мирового судьи от 22 декабря 2017 года заявление МИФНС №14 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пене было возвращено в связи с пропуском срока для обращения в суд (л.д. 24).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 18 сентября 2018 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска указано, что срок пропущен по причине большого количества заявлений и ограниченного срока оформления документов, в связи с чем заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Исходя из содержания ст.48 НК РФ, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным не только при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа, но и при обращении в суд с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа (об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и т.д.).

Согласно п.3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утв. Приказом Минфина России от 17 июля 2014 года № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

На основании изложенного, учитывая особенности правового положения МИФНС России №14 по Алтайскому краю, а также тот факт, что административный истец, являясь юридическим лицом и имеющим в штате юристов, имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для предъявления административного иска, поскольку истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска указанного срока, в связи с чем отсутствуют правовые основания для восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пене.

Частью 5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени предъявлены с пропуском срока обращения в суд, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 500,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 754,80 рублей оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Н.В. Яньшина