Решение № 2А-297/2018 2А-297/2018 (2А-4610/2017;) ~ М-4393/2017 2А-4610/2017 М-4393/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-297/2018

Дело № 2а-297/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Магнитогорска

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего : Елгиной Е.Г.

При секретаре: Давыдовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем, последней выставлено требование № <номер обезличен> от 23 декабря 2016 года об уплате недоимки по налогу и пени на общую сумму 63 993 рубля 04 копейки, которое не исполнено в полном объеме.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен>) в сумме 120 рублей, пени в сумме 0 рублей 84 копейки, пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен>) в сумме 62 рубля 56 копеек, всего 183 рубля 40 копеек (л.д. 4-5).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.49).

Административный ответчик ФИО1 извещена заказным письмом с уведомлением. Корреспонденция возвращается неполученной с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира. Служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Факт регистрации ФИО1 по адресу: г<адрес обезличен> подтверждается справкой УФМС России по Челябинской области. Письменных доказательств проживания административного ответчика по иным адресам, суду не представлено. Иное место жительства ФИО1 не установлено.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, исходя из следующего.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве налогоплательщика – ИНН <номер обезличен>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости административный ответчик имеет в собственности:

- земельный участок по адресу <адрес обезличен>, в <адрес обезличен> с 31 марта 2015 года.

- земельный участок по адресу <адрес обезличен> с 17 марта 2015 года.

- земельный участок по адресу участок <номер обезличен> СНТ «Березовая роща» Агаповского р-а <адрес обезличен> с 17 марта 2015 года.

Административному ответчику направлено требование о необходимости уплаты в срок до 15 февраля 2017 года пени по транспортному налогу ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 4 рубля 69 копеек, пени по земельному налогу ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 437 рублей 94 копейки, пени по земельному налогу ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 0 рублей 84 копейки, транспортного налога ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 670 рублей сроком уплаты до 01 декабря 2016 года, налога на имущество физических лиц ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 196 рублей 57 копеек, сроком уплаты до 01 декабря 2016 года, земельного налога ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 62 563 рублей сроком уплаты до 01 декабря 2016 года, земельного налога ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 120 рублей сроком уплаты до 01 декабря 2016 года (л.д. 7).

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неполучение ответчиком налогового уведомления, либо направление его по месту фактического проживания налогоплательщика, по смыслу требований закона, не являются безусловными основаниями для освобождения лица, обязанного уплачивать налоги, от его уплаты, поскольку налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы и сообщать о наличии у него объектов налогообложения. В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного.

Направление требования в адрес ответчика подтверждается списками заказных писем с указанием номера идентификатора и штемпелем Почты России, а также копией реестра об отправке с указанием номера почтового идентификатора <номер обезличен> (л.д.8).

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № <адрес обезличен> за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 26 июня 2017 года судебный приказ был выдан. 14 июля 2017 года судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений от ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждены копией определения об отмене судебного приказа от 14 июля 2017 г. (л.д. 14).

С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 13 декабря 2017 года.

Согласно статьям 45 и 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 НК РФ, следует, что уплату пеней надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Пени являются составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет.

Размер образовавшейся задолженности, факт не исполнения требований об уплате пени подтверждается приведенными в иске расчетами задолженности.

Налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, обладает соответствующими полномочиями, срок обращения в суд соблюден, основания для взыскания суммы задолженности имеются, расчет размера взыскиваемой денежной суммы осуществлен правильно.

Как видно из карточки расчета с бюджетом после отмены судебного приказа административный ответчик требование <номер обезличен> от 23 декабря 2016 года, не исполнил в части оплаты задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 120 рублей, пени в сумме 0 рублей 84 копейки, пени на земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенному в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен>) в сумме 62 рубля 56 копеек.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен>) за 2015 год в сумме 120 рублей, пени в сумме 0 рублей 84 копейки, пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен>) в сумме 62 рубля 56 копеек.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию в административного ответчика в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен>) в сумме 120 рублей, пени в сумме 0 рублей 84 копейки, пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен>) в сумме 62 рубля 56 копеек, всего взыскать 183 рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: