Решение № 2-2072/2017 2-2072/2017~М-2037/2017 М-2037/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2072/2017




№ 2-2072/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Пиндюриной О.Р.,

при секретаре Султановой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, отделу архитектуры и градостроительство администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, отделу архитектуры и градостроительство администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указал, что на основании постановления администрации муниципального образования Белорецкий район РБ №... от ... «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка и о предоставлении земельного участка в аренду» между ним и администрацией муниципального района Белорецкий район РБ ... был заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому ему из земель населенных пунктов был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером №... по адресу: ... для размещения временных хозяйственных построек, бани и летней кухни. ... указанный договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке. Без соответствующего на то разрешения на предоставленном ему земельном участке он построил жилой дом общей площадью жилого помещения 16,1 кв.м.. При обращении в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит учесть, что постановлением главы сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ №... от ... разрешенным видом использования земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый №... постановлено считать «для обслуживания жилой застройки». Просит признать за ним – ФИО1. право собственности на жилой дом, общей площадью жилых помещений ... кв.м., расположенный по адресу: ..., на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №... с разрешенным видом использования – для обслуживания жилой застройки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания по делу извещен. В представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО2, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель ответчика – отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Белорецкий район РБ в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 ГК РФ право собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в передах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ч.2 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации муниципального образования Белорецкий район РБ №... от ... «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка и о предоставлении земельного участка в аренду» между ФИО1 и администрацией муниципального района Белорецкий район РБ ... заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому ФИО1 из земель населенных пунктов предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером №... по адресу: РБ, ...А для размещения временных хозяйственных построек, бани и летней кухни.

... указанный договор аренды был зарегистрирован в Управлении федеральной кадастровой палаты федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно техническому паспорту, составленному Белорецким филиалом ГУП БТИ по состоянию на ..., по адресу: ..., расположен жилой дом, общей площадью жилого помещения ... кв.м., год постройки - ...

... отделом архитектуры и градостроительство составлено градостроительное заключение №..., согласно которому земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ... соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки и возможно изменение вида разрешенного использования с «для размещения временных хозяйственных построек, бани и летней кухни» на «для обслуживания жилой застройки».

Постановлением главы сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ №... от ... разрешенным видом использования земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровый №... постановлено считать «для обслуживания жилой застройки».

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации таким документом является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №... от ... следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: ..., отсутствуют.

Сообщением №.../ от ... отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Белорецкий район РБ отказал ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: ..., так как не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство.

Письмом №... от ... комитет по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений РБ по Белорецкому району и г.Белорецк отказал ФИО1 в заключении нового договора аренды спорного земельного участка ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на капитальной сооружение.

Согласно акту обследования жилого дома №... от ... и градостроительному заключению №... от ... жилой дом, общей площадью застройки ... кв.м., общей площадью помещений ... кв.м., ... года постройки, находится на отдельном земельном участке в границах населенного пункта ..., существующая усадебная жилая застройка по ... дом построен без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и соответствует республиканским нормативам градостроительного проектирования РБ «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений РБ», соответствует саниторно-бытовым условиям п.2.2.48 вышеуказанных нормативов, п.4.3 таб.1 СП 4.13130.2013, утвержденному приказом МЧС России от 24.04.2013 года №288, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений». Объект недвижимости – жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно Республиканским нормативам градостроительного проектирования РБ, утвержденным и введенным в действие Постановлением Правительства РБ от 13.05.2008 года №153.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Учитывая, что жилой дом по адресу: ... построен ФИО1 без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и соответствует республиканским нормативам градостроительного проектирования РБ, администрация встречных требований не предъявляет, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом, общей площадью жилых помещений ... кв.м., расположенный по адресу: ..., на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., с разрешенным видом использования – для обслуживания жилой застройки.

Руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, отделу архитектуры и градостроительство администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью жилых помещений ... кв.м., расположенный по адресу: ... на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., с разрешенным видом использования – для обслуживания жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: О.Р. Пиндюрина



Суд:

Белорецкий городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Туканский сельсовет муниципального района Белорецкий район (подробнее)
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Белдорецкий район (подробнее)

Судьи дела:

Пиндюрина О.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ