Решение № 2-4516/2017 2-4516/2017~М-4484/2017 М-4484/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-4516/2017

Дело № 2-4516/2017 < >


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с выше названным иском, в обоснование указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 10 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). Специальный стаж на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ., составляет 2 года 5 месяцев 23 дня. В специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не зачтены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств в Череповецком АООТ «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств на технологическом участке ОАО «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро- Череповец».

Указанное решение ответчика в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы истец считает незаконным и необоснованным. Позицией 1080А010 раздела VIII Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

В спорные периоды ФИО1 был занят на ремонте, профилактике и обслуживании коммуникаций основных производств < > ОАО «ФосАгро-Череповец».

Позицией 1030500а-12673 пункта «а» подраздела 5 раздела III Списка № 1 от 26.01.1991г. предусмотрены калильщики, занятые на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термотравильных агрегатах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.истец работал в указанной выше должности в сталепроволочном цехе < >

Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе в части отказа ФИО1 в зачете в специальный стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств в Череповецком АООТ «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств на технологическом участке ОАО «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве калильщика, занятого на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термотравильных агрегатах в сталепроволочном цехе < >; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе зачесть в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды работы.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ФосАгро-Череповец».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств в Череповецком АООТ «Аммофос», обслуживал сети основных производств, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств на технологическом участке ОАО «Аммофос» ( серно-кислотное производство, производство минеральных удобрений, производство фосфорной кислоты и фосфорных удобрений). При этом работодателем сведения в ПФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы с указанием особых условий по Списку №.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии, дополнительно пояснил: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве калильщика включен в специальный стаж истца по Списку №, согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «< >». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж на основании ответа АО «ФосАгро-Череповец» от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж на основании сведений персонифицированного учета. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица АО «ФосАгро-Череповец» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вопрос об удовлетворении требований оставляют на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей Ч., Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 10 лет) по пункту 1 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ., стаж работы истца составляет 2 года 5 месяцев 23 дня.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ. № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве калильщика включен в специальный стаж по Списку №, согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «< >».

Согласно позиции 1030500а-12673 подраздела 5 раздела III Списка № 1 от 26.01.1991г. предусмотрены калильщики, занятые на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термотравильных агрегатах.

В материалы дела представлена справка работодателя ОАО «< >» № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №, которая подтверждает, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве калильщика, занятого на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термотравильных агрегатах в сталепроволочном цехе № в производстве метизов в особо вредных и особо тяжелых условиях труда (позиция 1030500а-12673 подраздела 5 раздела III Списка №).

Принимая во внимание указанные документы, подтверждение работодателем выполнения истцом работ в особо вредных условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №.

Кроме того, истцу не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно - восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств в Череповецком АООТ «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств на технологическом участке ОАО «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец».

Разделом VIII «Химическое производство» Списка № определено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в перечисленных производствах и подразделениях, в том числе: аммиака (включая газовое сырье), минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации, минеральных солей, минеральных удобрений, фтора и его соединений, фторхлорорганических соединений, хлора и его соединений (позиция 1080А000).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Инструкцией №135-333-04 по рабочему месту и охране труда слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств (дежурного), утвержденной АООТ «Аммофос» ДД.ММ.ГГГГ, рабочим местом дежурного слесаря определена территория предприятия, где проходят подземные сети водоснабжения и канализации и внутренние сети, насосные станции второго подъема № и №, насосная станция по нейтрализации промышленных стоков №, насосная станция первого подъема №, а также места расположения оборудования в насосных станциях оборотного водоснабжения № и №, в насосных по нейтрализации промышленных стоков №, №, № и в насосной первого подъема №, место расположения дренажных насосов в инженерном корпусе. В п.1.3 Инструкции указана характеристика опасных и вредных факторов (сточные воды с содержанием серной, фосфорной кислоты, фторидов, сероводорода), отражена возможность отравления газами. В связи с выполнением работ во вредных условиях слесарь аварийно-восстановительных работ обеспечивался спецодержой, средствами индивидуальной защиты

С учетом изложенного, суд находит, что факт занятости ФИО1 в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня на работах с особо вредными условиями труда подтверждается в совокупности собранными по делу доказательствами, в том числе данными трудовой книжки работника, инструкцией по рабочему месту, показаниями свидетелей Ч., Г., работающими в указанный период совместно с истцом, что подтверждено документально.

Внесение индивидуальных данных персонифицированного учета является обязанностью работодателя и не может служить основанием для лишения истца права на досрочное пенсионное обеспечение. При этом судом учитывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель занятость истца во вредных условиях труда не отрицал, предоставляя сведения с указанием особых условий по Списку № ( позиция 1080А000), о чем отражено в выписк6 из лицевого счета застрахованного лица.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно - восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств в Череповецком АООТ «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств на технологическом участке ОАО «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец», подлежат зачету в стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в особо вредных условиях труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете ФИО1 в специальный стаж периодов работы по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве калильщика, занятого на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термотравильных агрегатах сталепроволочном цехе № в производстве метизов Череповецкого сталепрокатного завода, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно - восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств в Череповецком АООТ «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств на технологическом участке ОАО «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве калильщика, занятого на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термотравильных агрегатах сталепроволочном цехе № в производстве метизов Череповецкого сталепрокатного завода,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно - восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств в Череповецком АООТ «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию коммуникаций основных производств на технологическом участке ОАО «Аммофос», позднее ОАО «ФосАгро-Череповец».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017 года.

Судья < > Т.В. Павлова