Решение № 12-37/2019 12-749/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-37/2019

Дело № 12-37/2019


Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2019 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суд Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев жалобу Акционерного общества «Транснефть-Прикамье» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Транснефть-Прикамье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ за нарушение требования п.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» повторно и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, АО «Транснефть-Прикамье» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № является специальным транспортным средством, используемым для осуществления деятельности пожарной охраны АО «Транснефть-Прикамье», что подтверждается паспортом транспортного средства и свидетельством о регистрации, в связи с чем у заявителя отсутствовала обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

В судебном заседании представитель заявителя в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п.2 ч.7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются: специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Транснефть-Прикамье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в 18:11:25 на 224 км 604 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 239 «Казань-Оренбург» РТ, нарушения требований п.1 ст.31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в повторном осуществлении движения принадлежащего АО «Транснефть-Прикамье» транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ). Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №, свидетельство о проверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, из представленных представителем заявителем документов усматривается, что транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № является специальным транспортным средством, используемым для осуществления деятельности пожарной охраны АО «Транснефть-Прикамье», что подтверждается паспортом транспортного средства и свидетельством о регистрации.

Кроме того, право АО «Транснефть-Прикамье» на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры подтверждается лицензией от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МЧС России.

При указанных обстоятельствах, в действиях АО «Транснефть - Прикамье» отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Транснефть-Прикамье» о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Прекратить производство по делу на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу АО «Транснефть-Прикамье» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья

Копия верна

Судья Альметьевского горсуда: Д.З.Замалетдинов