Решение № 2-790/2017 2-790/2017~М-408/2017 М-408/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-790/2017

Дело №2-790/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 15 марта 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Ивлиевой О.С., при секретаре Созоненко О.В., с участием представителя истца помощника Ковровского городского прокурора Малова М.М., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» о возложении обязанности провести организационно-технические мероприятия, направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Ковровский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» (далее по тексту – ГБУЗ ВО «КГБ №2») обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести организационно-технические мероприятия, направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в здании наркологического отделения ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: <данные изъяты>

В судебном заседании помощник Ковровского городского прокурора Малов М.М. заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что в помещениях наркологического отделения ГБУЗ ВО «КГБ №2» в нарушение требований СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков не гладкая, имеет множество дефектов, недоступна для влажной уборки. Пол в вестибюле имеет множество дефектов и неустойчив к механическому воздействию. Указанные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов нарушают право лиц, пользующихся услугами данного учреждения, и сотрудников учреждения на благоприятную среду обитания и создает угрозу их здоровью.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «КГБ №2» ФИО1 с исковыми требованиями согласилась, просила увеличить срок исполнения решения суда до 9 месяцев.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 20, 41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду закреплено в Федеральном законе от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон).

Статья 11 настоящего Закона устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона). При выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил (п. 2 ст. 50 Закона).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58 утвержден СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В соответствии с п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

В силу п 4.3 вышеуказанных правил покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны.

В вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию (мраморная крошка, мрамор, мозаичные полы и другие).

Судом установлено, что в ходе проведенной <дата> городской прокуратурой проверки в НО ГБУЗ ВО «КГБ №2» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: <данные изъяты>

Указанные нарушения федерального законодательства послужили основанием для внесения заместителем прокурора в адрес главного врача ГБУЗ ВО «КГБ №2» <дата> представления об устранении выявленных нарушений, однако выявленные нарушения не устранены до настоящего времени.

Согласно п.п. 1.3,1.6 Устава ГБУЗ ВО «КГБ №2», утвержденного директором департамента здравоохранения <адрес><дата><№>, учреждение является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, учредителем и собственником имущества Учреждения является <адрес>. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет департамент здравоохранения администрации <адрес>.

В силу п.п. 1.10, 1.11, 2.1 Устава ГБУЗ ВО «КГБ №2» учреждение руководствуется в своей деятельности федеральными законами РФ, контроль за деятельностью учреждения осуществляет учредитель, целью учреждения является оказание амбулаторной и стационарной помощи населению.

Согласно п.1.8 Устава ГБУЗ ВО «КГБ№2» имеет обособленное структурное подразделение – наркологическое отделение, расположенное по адресу: <адрес>.

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев суд признает разумным и целесообразным и не усматривает оснований для его увеличения.

Согласно п.19 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Ковровская городская больница №2» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести организационно-технические мероприятия, направленные на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в здании наркологического отделения ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: привести покрытие поверхности стен, полов и потолков всех помещений первого этажа НО ГБУЗ ВО «КГБ №2», также покрытие пола в вестибюле в соответствие с требованиями СанПиН 2.<дата>-10.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Ивлиева

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017 года.