Решение № 2А-241/2024 2А-241/2024~М-204/2024 М-204/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-241/2024

Дело № 2а-241/2024

УИД 26RS0025-01-2024-000442-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 20 марта 2024 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,

при секретаре Богдановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-241/2024 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Новоалександровского отделения ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Новоалександровского отделения ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. Требования мотивированы тем, что 26.10.2023 ООО ПКО «АФК» заказным письмом в Новоалександровское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № 2-164-25-497/2020 от 14.02.2020, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Новоалександровского района Ставропольского края о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом- исполнителем о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. В рамках проверки проведенной административным истцом выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают. Исходя из фактически сложившихся обстоятельств, исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке. Таким образом, старший судебный пристав Новоалександровское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, предусмотренных ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (ст. 10), ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 30, ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99), выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения и контроле за работой должностных лиц отдела, не обеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, в том числе своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении или отказа в возбуждении исполнительного производства, не своевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, производными от которого следуют следующие нарушения: не размещение сведений о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств, не направление постановления о возбуждений исполнительного производства сторонами исполнительного производства и в суд, неисполнение исполнительного документа № 2-164-25-497/2020 от 14.02.2020, выданный судебный участок мирового судьи № 3 Новоалександровского района Ставропольского края, не применение к должнику мер принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на денежные средства должника, в том числе пенсию должника. В адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, старший судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав административного истца на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа в виде неполучения присужденных денежных средств. На основании изложенного просят суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новоалександровское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, обязать незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № 2-164-25-497/2020 от 14.02.2020, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

На административное исковое заявление административным ответчиком поданы возражения, просят административное дело, возбужденное на основании искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, прекратить.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, при подаче иска в суд просили рассмотреть дело в её отсутствие.

Старший судебный пристав Новоалександровского отделения ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, представитель ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Сведений о причинах неявки и их уважительности не представили.

Заинтересованное лицо - ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В этой связи суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что 09.06.2020 на исполнение в отделение поступил исполнительный документ - Судебный приказ № 2-164-25-497/2020 от 14.02.2020, вступивший в законную силу 18.04.2020, выданный судебным участком № 3 Новоалександровского района Ставропольского края в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 356017, Россия, <...>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 38748,20 рублей в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

10.06.2020 судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 31420/20/26026-ИП, которое было направлено сторонам исполнительного производства в установленный законом срок. В настоящее время исполнительное производство находится в исполнении.

В Новоалександровское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по СК не поступало заявление о замене стороны в исполнительном производстве, где правопреемником является ООО ПКО «АФК».

26.10.2023 в Новоалександровское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по СК заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ № 2-164-25-497/2020 от 14.02.2020, выданный судебным участком № 3 Новоалександровского района Ставропольского края в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК» не поступал.

Изучив материалы дела, а также представленные административным ответчиком материалы исполнительного производства № 31420/20/26026-ИП, судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконном бездействии со стороны старшего судебного пристава-исполнителя.

В этой связи предмет судебного рассмотрения в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, отсутствует, административный иск не содержит сведений, что административными ответчиками совершены какие-либо действия (бездействие) в отношении административного истца в сфере правоотношений, регулируемых Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а потому в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Новоалександровского отделения ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.П. Белокопытов