Решение № 2А-2502/2019 2А-2502/2019~М-2647/2019 А-2502/2019 М-2647/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-2502/2019

УИД 23RS0№-87

К делу №а-2502/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 ноября 2019 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего: А.П. Мороза,

секретаря ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Сочинской городской общественной организации «Федерация спортивной борьбы» о ликвидации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в порядке главы 22 КАС РФ, в котором просит ликвидировать Сочинскую городскую общественную организацию «Федерация спортивной борьбы» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований Управление указало, что Решение о государственной регистрации Сочинской городской общественной организации «Федерация спортивной борьбы» (далее по тексту - общественная организация, юридическое лицо, организация) принято ДД.ММ.ГГГГ за учетным №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>.

При государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: 354207, <адрес>, ул. <адрес> «А» офис 1. Руководителем некоммерческой организации является ФИО1, тел. №. Иными сведениями о контактных данных некоммерческой организации Управление не располагает.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2018 г.

Таким образом, общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и пользовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом. волнительной власти.

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ‘5 34.2006 № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регламентирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ (исх. 23/03-4389) в адрес руководящего органа общественной организации было вынесено и направлено письменное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации, однако вернулось в Управление, в связи с неудачной попыткой вручения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099125361109. Предупреждение не было исполнено, в установленном порядке не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. 23/03-6369) адрес руководящего органа общественной организации было вынесено повторное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации с указанием срока устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением об обращении Управления в суд с заявлением о признании общественной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Повторное предупреждение вернулось в Управление, в связи с неудачной попыткой вручения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099125366821. Предупреждение не было исполнено, в установленном порядке не обжаловано.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На основании ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, а также представленные сторонами письменные доказательства, суд находит требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» (пункт 3), дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Судом установлено, что общественная организация была зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям, п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 212 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" предусмотрен срок для ежегодного предоставления указанных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных правовых норм ответчик не представил в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные ст. 29 Федерального закона от «Об общественных объединениях», а именно, документы, ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также в части ежегодного информирования федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании по форме №ОН0003 (Приказ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчётности некоммерческой организации») за 2018 год.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Общественной организации были направлены письменные предупреждения с требованием об устранении допущенных нарушений законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая, что административным ответчиком по настоящее время не устранены допущенные нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), Федерального закона «Об общественных объединениях», суд считает требования Минюста РФ по <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования Управления удовлетворены, данные о наличии оснований освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, в связи с чем, с административного ответчика на основании абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Сочинской городской общественной организации «Федерация спортивной борьбы» о ликвидации юридического лица, – удовлетворить.

Ликвидировать Сочинскую городскую общественную организацию «Федерация спортивной борьбы» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Сочинской городской общественной организации «Федерация спортивной борьбы» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз