Решение № 2-81/2019 2-81/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-81/2019

Дело № 2-81/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» мая 2019 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Сильновой Т.Б.,

при секретаре: О.Я.В..,

с участием прокурора: Б.М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о признании права на получение повременных капитализированных платежей в связи с причиненным вредом здоровью, обязании выплатить повременные платежи,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к Министерству финансов Российской Федерации о признании права на получение повременных капитализированных платежей в связи с причиненным вредом здоровью, обязании выплатить повременные платежи, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в 1996 году он отбывал наказание в виде лишения свободы в УБ 14/3 г. Барнаула.

В период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 осуществлял там трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ в результате ДТП истцу была причинена травма, в результате которой он был признан инвалидом. Администрацией исправительного учреждения был составлен акт о несчастном случае на производстве.

В соответствии с данным актом виновником несчастного случая признан водитель автомобиля ЗИЛ-130, который состоял в трудовых отношениях с УМ - 9 АО «Барнаулстрой».

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 с УМ - 9 АО «Барнаулстрой» взыскана сумма денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, а также постановлено ежемесячно взыскивать денежную сумму в размере <данные изъяты> рубля, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией, соразмерно увеличению минимального размера оплаты труда.

Указанная сумма взыскана в пользу ФИО1 в качестве компенсации ежемесячного заработка, в связи с утратой трудоспособности, поскольку из-за причиненной травмы он не может в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Получение увечья повлекло за собой невозможность реализовать право на получение выплат, в связи с трудовым увечьем, поскольку по действовавшему на момент получения увечья законодательству лица, находящиеся в местах лишения свободы и осуществляющие трудовую деятельность, не подлежали страхованию в части выплат, в связи с утратой трудоспособности при несчастном случае на производстве.

На сегодняшний день ФИО1 лишен возможности получить ежемесячную сумму взыскания по решению Ленинского районного суда г. Барнаула, в связи с тем, что УМ - 9 АО «Барнаулстрой» ликвидировано в связи с банкротством.

ФИО1 не получил выплаты повременных платежей ни за 10 минимальных лет, ни рсчет капитализированных платежей до достижения возраста 70 лет, в связи с чем он считает, что его право на получение возмещения, в связи с утратой трудоспособности не реализовано, и он может ставить вопрос о реализации права перевода обязательства по выплате капитализированных платежей на бюджет Российской Федерации, поскольку обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, переходят, с его согласия, к Российской Федерации в неизменном виде, то есть в виде повременных платежей.

В ходе проведения процедуры банкротства в отношении ОАО «Барнаулстрой» ФИО1 капитализированные платежи в денежной форме от ОАО «Барнаулстрой» не получались.

При расчете суммы возмещения вреда здоровью в решении Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, принят показатель среднемесячного заработка ФИО1 Если перевести денежные показатели по состоянию на 2019 год, то ежемесячная выплата в размере 70% от среднего заработка должна рассчитываться исходя из действующего МРОТ в размере <данные изъяты> рубля, и составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного истец просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение капитализированных повременных платежей в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, до исполнения 70 лет.

Обязать Министерство финансов Российской Федерации, за счет средств казны Российской Федерации, выплачивать в пользу ФИО1 ежемесячную сумму в размере <данные изъяты> рублей, в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, до исполнения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 70 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом последующей индексации минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в пределах 70 % от суммы МРОТ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился надлежаще извещен, об отложении дела не просил, ранее в судебных заседаниях на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям и представленным в деле доказательствам. Суду пояснял, что от ранее никаких выплат от ОАО « Барнаулстрой» ( Ум-9) никогда не получал.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признает в полном объеме по следующим основаниям. Как установлено п. 3 ст. 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации, и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 2, 3 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» если же право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации, то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, которым должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

При этом необходимо учитывать, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или не поступления денежных средств в доход государства.

Из материалов дела следует, что в процессе ликвидации должника требований о капитализации платежей возмещения вреда здоровью истцом не заявлялось, следовательно к Российской Федерации не перешла обязанность по выплате истцу каких-либо сумм

Представитель третьего лица - Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что ФИО1 был причинен вред здоровью ДД.ММ.ГГГГ в результате ДТП во время отбывания наказания в виде лишения свободы в УБ 14/3 г. УИД УВД АК. Виновником ДТП признан водитель УМ-9 АО «Барнаулстрой». На момент повреждения здоровья ФИО1 действовали Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым предприятия, учреждения, организации несли материальную ответственность за ущерб, причиненный рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, происшедшим по вине организации, как на территории этой организации, так и за её пределами. То есть обязательным условием возмещения ущерба здоровью являлось наличие вины организации-работодателя.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к УМ-9 АО «Барнаулстрой» о возмещении вреда, причиненного здоровью, удовлетворены.

Право ФИО1 на получение возмещения вреда здоровью законодательством о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, не установлено, вред пострадавшему возмещался по нормам гражданского законодательства владельцем источника повышенной опасности.

Право на получение обеспечения по страхованию лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду, впервые установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим на происшедший несчастный случай не распространяется действие п. 5 ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ, поскольку данный закон не имеет обратной силы, и лица получившие трудовое увечье в период отбывания наказания до вступления в силу данного закона, право на получение обеспечения по страхованию не имеют.

П. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах установления в деле требований о выплате капитализированных платежей» разъяснены положения в отношении лиц, которые не являются застрахованными или иными лицами, имеющими права на страховые выплаты, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, и в силу п. 2 ст. 135 Закона о банкротстве, с согласия гражданина его право требования к должнику переходит к Российской Федерации и подлежит удовлетворению в первую очередь. В соответствии с подп. 2 п. 6 указанного Пленума, процедура ликвидации юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу о банкротстве, начинается с момента признания его банкротом и открытия конкурсного производства. С указанного момента лица, имеющие к должнику требование, которое основано на причинении вреда жизни или здоровью, вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением об установлении их требований в размере капитализированной суммы.

В феврале 2019 ФИО1 обращался в региональное отделение с заявлением об обеспечении и проведении реабилитационных мероприятий, в соответствии с программой реабилитации пострадавшего, на что ему был дан ответ о невозможности проведения реабилитационных мер.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Барнаула было вынесено решение по делу №, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к региональному отделению об обеспечении автомобилем было отказано. Одним из оснований отказа послужила справка ОАО «Барнаулстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что капитализированные платежи, в том числе дополнительные расходы, с расчетом до 70 лет выплачены ФИО1 в полном объеме. Таким образом, получив капитализированные платежи от ОАО «Барнаулстрой» ФИО1 не имеет в дальнейшем возможности требовать получения таких платежей от других лиц, тем самым, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Представитель Федеральной налоговой службы РФ в судебное заседание не явился, надлежаще извещены, отзыва не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора Б.М.В. изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации, при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяется правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

Требования граждан, перед которыми должник, признанный банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и которые не являются застрахованными или иными лицами, имеющими право на получение соответствующих страховых выплат по обязательному социальному страхованию, относятся к требованиям кредиторов первой очереди и подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсный управляющий в силу закона обязан установить размер денежных обязательств предприятия-должника, внести эти сведения в реестр требований кредиторов и капитализировать соответствующие платежи.

В соответствии с ч. 3 ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование, в случае его перехода к Российской Федерации, также удовлетворяется в первую очередь.

Обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полного или частичного) или не поступления денежных средств в доход государства, поскольку исходя из содержания и смысла положений п. 3 ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» соответствующее обязательство должника переходит к Российской Федерации в полном объеме, включая неуплаченные платежи за периоды до такого перехода.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к УМ-9 АО «Барнаулстрой» о возмещении ущерба, причиненного здоровью, возмещении морального вреда, взыскано с УМ-9 АО «Барнаулстрой» в пользу ФИО1 взыскано: <данные изъяты> рублей, судебные издержки <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты>. Ежемесячно взыскивано, начиная с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, по <данные изъяты> рубля с последующей индексацией соразмерно увеличению минимального размера оплаты труда, в остальной части иска отказано.

Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом о несчастном случае на производстве № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ расконвоированному осужденному водителю ФИО1 в результате дорожно-транспортного происшествия причинен вред здоровью, а именно: перелом костей таза, открытый перелом правого бедра. Причины несчастного случая: грубое нарушение водителем автомобиля ЗИЛ-130 М.О.В. правил дорожного движения (п. 10.1, пп. 2.3, 2.3.1. Автомобиль ЗИЛ-130, государственный регистрационный знак № принадлежит УМ-9, г. Барнаул, ул. <адрес>.

Согласно справке Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № от ДД.ММ.ГГГГ исх. №Л, в связи с тем, что страховой случай с ФИО1 произошёл до вступления в силу Федерального закона № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве», ФИО1 отказано в назначении страхового возмещения.

Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Открытое акционерное общество «Барнаулстрой» было ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России, ФИО1 установлена бессрочно вторая группа инвалидности. Причина инвалидности - трудовое увечье. Степень утраты профессиональной трудоспособности: 80%, в связи с несчастным случаем на производстве ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ФКУ «ГБ МСЭ по Алтайскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена Индивидуальная программа реабилитации или реабилитации инвалида №ДД.ММ.ГГГГ/2019, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Барнаулстрой», г. Барнаул, признано банкротом, открыто конкурсное производство. Применены последствия открытия конкурсного производства, предусмотренные статьей 98 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ответу архивного отдела администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда документы по личному составу ОАО «Барнаулстрой» (УМ-9 АО «Барнаулстрой») на хранение в архивный отдел администрации г. Барнаула не передавались.

В соответствии с ответом ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, ФИО1 страховое обеспечение по Федеральному закону № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не назначались. Капитализированные платежи в отношении ФИО1 в региональное отделение не поступали. Региональным отделением капитализированные платежи в отношении ФИО1 к причинителю вреда не заявлялись. ФИО1 как получатель страхового возмещения в региональном отделении не значится, приборами и приспособлениями не обеспечивался.

Согласно справке конкурсного управляющего ОАО «Барнаулстрой» Щ.И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № сумма капитализированных повременных платежей за увечье перед ФИО1 составила <данные изъяты> рублей, выплачено по расходным кассовым ордерам <данные изъяты> рублей.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме. Комитет администрации Алтайского края по социальной защите населения обязан предоставить ФИО1 специальное транспортное средство согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу и.о. председателя Центрального районного суда г. Барнаула П.С.В. представить копии материалов дела невозможно, поскольку на основании перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения по утвержденному акту № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению гражданских дел не подлежащих хранению, гражданское дело № уничтожено в 2016 году.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений. Из указанного определения следует, что до признания АО «Барнаулстрой» банкротом ФИО1 ежемесячно получал суммы в счет возмещения вреда здоровью, выплачиваемые УМ-9. В связи с признанием АО «Барнаулстрой» банкротом была произведена капитализация платежей для выплаты ФИО1 суммы в счет возмещения вреда здоровью. ДД.ММ.ГГГГ капитализированная сумма полностью выплачена ФИО1 акционерным обществом в лице конкурсного управляющего.( 3лист определения).

Ответом ГУ-Алтайское региональное отделение фонда социального страхования РФ Филиал № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщается, что у филиала отделения Фонда отсутствуют правовые основания для признания несчастного случая, произошедшего с ним, связанным с производством. Лицом, ответственным за возмещение вреда здоровью, является УМ-9 АО «Барнаулстрой», на которое возмещение вреда здоровью возложено решением Ленинского районного суда г. Барнаула. Также ФИО1 сообщается, что в согласно его обращению, в 2000-2001 годах в отношении УМ-9 было завершено конкурсное производство, данное предприятие ликвидировано, при этом ФИО1 были выплачены капитализированные выплаты в сумме <данные изъяты> рублей.

Так, в силу п. 2 ст. 1093 ГК Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации страхователя - юридического лица, он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения возраста семидесяти лет, но не менее чем за 10 лет.

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных платежей переходит к государству. В этом случае обязательства должника перед гражданами по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в период проведения процедуры банкротства ОАО «Барнаулстрой» обязательства по возмещению вреда здоровью истца были включены в реестр требований кредиторов общества, как требование, подлежащее удовлетворению в первую очередь. Установлено что в указанный период ФИО1 выплачены капитализированные платежи, в том числе дополнительные расходы, с расчетом до 70 лет, в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника.

К пояснениям истца ФИО1 суд относится критически, поскольку в ходе судебного разбирательства ФИО1 неоднократно менял свои пояснения, указывал, что никаких выплат вообще не поучал, что соответствует исковым, требованиям. После направления судебных запросов в различные инстанции, ФИО1 стал пояснять, что какие-то суммы получал. (представил справку ОАО «Барнаулстрой» от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, из определения Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до признания АО «Барнаулстрой» банкротом ФИО1 ежемесячно получал суммы в счет возмещения вреда здоровью, выплачиваемые УМ-9. ДД.ММ.ГГГГ капитализированная сумма полностью выплачена ФИО1 акционерным обществом в лице конкурсного управляющего.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права на получения капитализированных повременных платежей с обязанием их выплаты Министерства финансов РФ, отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Судья: Т.Б. Сильнова