Постановление № 5-454/2024 от 27 июля 2024 г. по делу № 5-454/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 27 июля 2024 года

Нальчикский городской суд КБР в составе:

Председательствующего судьи Суровцевой Л.П.,

с участием гражданина Республики ФИО5,

переводчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин Республике ФИО5, не женатого, с неполным средним образованием, работающего разнорабочим на стройке, проживающего по адресу: КБР, <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: КБР, <адрес>, установлено, что гражданин Республики ФИО5 К. въехал в РФ с целью визита «учеба», однако фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели визита в Российскую Федерацию с фактически осуществляемой.

В судебном заседании гражданин Республики ФИО5 К. пояснил, что работал на стройке разнорабочим. По документам ехал учиться в С.-Петербург, но сам не знает куда.

Выслушав гражданина Республики ФИО5 К., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации. Особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, наличие которых у гражданина Республики ФИО5 К. по делу не установлено.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ).

При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине, в том числе цель въезда в Российскую Федерацию (пункт 7 часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ).

Статьей 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 названного Федерального закона в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (пункт 2 статьи 25.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 25.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Аналогичные требования закреплены в пунктах 18, 27 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 335.

В силу пункта 34 названного Положения обыкновенная учебная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию для обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации на срок до 3 месяцев с возможностью последующего ее продления территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на период обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, но не более чем на один год для каждой последующей визы.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики ФИО5 К. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения гражданином ФИО5 К. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном должностным лицом УФМС России по КБР 23.08.2013г.; сведениями, предоставленными УФМС РФ по КБР; письменными объяснениями ФИО5 К. из которых следует, что он приехал в РФ с целью осуществления трудовой деятельности; студенческим билетом и международным студенческом удостоверении, согласно которым ФИО5 К. является студентом Балтийского центра международного образования.

Представленные суду доказательства являются допустимыми, достаточными для вывода о виновности ФИО5 К. в совершении правонарушения.

Таким образом, действия ФИО5 К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Смягчающих и отягчающих наказание ФИО5 К. обстоятельств судом не установлено.

Поскольку гражданин ФИО5 К. находится на территории Российскйо Федерации без правовых оснований, судья считает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по КБР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по КБР.

Административный штраф подлежит оплате в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления суда по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

Управление по вопросам миграции МВД по Кабардино-Балкарской Республике.

Адрес: КБР, <адрес>.

Банк: ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>,

Расчетный счет: 40№; БИК: 048327001;

ИНН: <***> ; КПП: 072101001; ОКТМО 83701000;

КБК: 18№; УИН:18№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья Л.П. Суровцева