Решение № 2-1669/2021 2-1669/2021~М-1389/2021 М-1389/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1669/2021

Дело № 2-1669/2021

55RS0026-01-2021-002221-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при помощнике судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2021 года по адресу: <...> гражданское дело № 2-1669/2021 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок. Свои требования истцы мотивировали тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (по 1/5 доли за каждым). Право общей долевой собственности на указанное жилое помещение возникло на основании решения Омского районного суда Омской области от 05.08.2019 по делу № 2-1821/2019. Квартира расположена в двухквартирном жилом доме, имеющим самостоятельные выходы на прилегающие к данным жилым помещениям земельные участки. Другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2Ч, принадлежит на праве собственности ФИО6 Земельный участок под принадлежащим истцам жилым помещением сформирован и постановлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 800 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок под жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пом. 2Ч, также сформирован, поставлен государственный кадастровый учет с кадастровым номером № и оформлен в собственность ФИО6 В 2020 году истцы обращались в Администрацию Омского муниципального района с заявлением о предоставлении им в собственность указанного земельного участка, однако получили отказ, мотивированный тем, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков под квартирами. Находящийся в пользовании истцов земельный участок ранее предоставлялся в пользование ФИО7 ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанный земельный участок, как объект недвижимости сформирован и поставлен на кадастровый учет, право пользования земельным участком возникло до 2001 года, спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению - под личное подсобное хозяйство, то полагают, что имеют право зарегистрировать право собственности на него в соответствии с положениями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/5 доли за каждым.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования истцов удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что земельным законодательством не предусмотрено предоставление земельного участка под квартирой (том 2, л.д. 1-3).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области, администрации Богословского сельского поселения Омского района Омской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По смыслу пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с ЗК РФ (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Омского районного суда Омской области от 05.08.2019 по делу № 2-1821/2019, вступившим в законную силу 13.09.2019, постановлено: «Признать за ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО5 право собственности на жилое помещение общей площадью 44,3 кв. м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в равных долях по 1/5 доли за каждым».

Названным решением суда от 05.08.2019 по делу № 2-1821/2019 установлено, что, согласно выписке из похозяйственных книг, выданной администрацией Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, жилому дому, где проживала семья ФИО7 присвоен адрес: <адрес> на основании постановления главы Богословской сельской администрации «О нумерации домов в населенных пунктах Богословской сельской администрации № 5 от 23.02.1994.

Согласно похозяйственной книге № 13 за 1991-1996 гг., стр. 52 л/сч. № 1011 по адресу: <адрес> совместно с ФИО7 проживали: ФИО2 (сожитель), ФИО9 (дочь), выбыла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 (сын), ФИО11 (племянница), выбыла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 (сноха), выбыла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (внук).

Как следует из свидетельства о заключении брака №, выданного 09.04.2007 Новотроицкой сельской администрацией Нижнеомского района Омской области, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак ФИО14 и ФИО9, супруге присвоена фамилия ФИО15.

По сведениям из похозяйственной книги № 13 за 1997-2001 гг. по адресу: <адрес>, где проживала семья ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с ней проживали: ФИО2 (муж), ФИО4, (дочь), прибыла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 (сын), выбыл ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 (племянница), ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 (сноха), прибыла ДД.ММ.ГГГГ, выбыла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (внук), выбыл ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (внучка), ФИО3.

Согласно похозяйственной книге № 14 за 2002-2007 гг., стр. 78 л/счет № <***>, по адресу: <адрес>, проживали: ФИО7 (записана первой), ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО16, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук).

Из похозяйственной книги № 14 за 2008-2011 гг. следует, что по адресу: <адрес>, проживали: ФИО7 (записана первой), ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5.

Согласно похозяйственной книге № 12 за 2011-2015 по адресу: <адрес>, проживали: ФИО7, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5 (том 1, л.д. 27-28).

Согласно архивной справке из похозяйственной книги в пользовании жильцов <адрес> находился земельный участок площадью 0,08 га.

В соответствии с копией лицевого счета квартиросъемщика № 45 от 09.06.2021, выданной администрацией Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 1, л.д. 241).

Установлено, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (по 1/5 доли у каждого) (т. 1, л.д. 67-71).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: 01.11.2005, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (том 1, л.д. 63-64).

Согласно экспликации к поэтажному плану строения № по <адрес>, представленному БУ «Омский центр КО и ТД» по запросу суда, указанный жилой дом состоит из двух отдельных квартир, общая площадь квартиры № составляет 44,3 кв. м, жилая – 33,7 кв. м, общая площадь квартиры № составляет 43,6 кв. м, жилая – 33,3 кв. м (том 1, л.д. 147).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, жилое помещение с кадастровым номером 55:20:030301:3597, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2Ч, принадлежит на праве собственности ФИО6 (том 1, л.д. 72-76).

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 772+/-19 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом (литера А (2Ч). Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6 (дата регистрации права – 02.12.2011) (том 1, л.д. 56-62).

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 указанной статьи закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Следовательно, в отличие от индивидуального дома многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из разнородных объектов недвижимости (квартир, нежилых помещений и т.д.), каждый такой объект является самостоятельным объектом гражданских прав.

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из инвентаризационных материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. №, является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 219 от 18.02.1998 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 493 от 17.09.1991 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 177 от 19.03.1992 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела усматривается, что пользование спорным земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования истцов, по мнению суда, являются обоснованными.

Судом установлено, что земельные участки, прилегающие к каждому из жилых помещений дома № по адресу: <адрес>, используются собственниками таких жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В рассматриваемом случае установленные по делу обстоятельства не могут повлечь восстановление единства земельного участка под указанным выше жилым домом, поскольку материалами дела достоверно установлено, что каждая квартира в данном доме имеет самостоятельный прилегающий земельный участок.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истцы используют земельный участок по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцами, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств находит основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по 1/5 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2021.