Решение № 2А-548/2024 2А-548/2024~М-438/2024 М-438/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-548/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

17 июня 2024 года <адрес>

Нововятский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить ФИО2 (далее – административный ответчик), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения: запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование указывает, что приговором Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.228, ч.1 ст.134, ч.2 ст.213, ст.116, ч.2 ст.213, ст.116, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За неоднократное совершение административных правонарушений решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено количество обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц. Также за неоднократное совершение административных правонарушений ФИО2 решением Нововятского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено количество обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ Президентом РФ подписан Федеральный закон № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С учетом внесенных изменений просят дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть данное дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного иска согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден ч.2 ст.228, ч.1 ст.134, ч.2 ст.213, ст.116, ч.2 ст.213, ст.116, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - по ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За неоднократное совершение административных правонарушений решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено количество обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.

Также за неоднократное совершение административных правонарушений ФИО2 решением Нововятского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено количество обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

Обратившись с иском о дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на изменения в действующем законодательстве в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеющих непогашенную либо неснятую в установленном законом порядке судимость.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес> административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внести изменение, изложив его в следующей редакции: 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (3 эпизода), ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (2 эпизода), ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ст. УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО5, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО6, официально не трудоустроен, подрабатывает в ООО «Глобус» в должности грузчика, в свободное от работы время находится дома, занимается домашними делами, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался дважды к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, а также после установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, воспрепятствования уклонению ФИО2 от административного надзора, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом изменений действующего законодательства, суд дополняет ранее установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, а именно: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Применяемые дополнительные административные ограничения, соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Нововятский районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Председательствующий Е.А. Елькина