Решение № 2А-1329/2019 2А-1329/2019~М-873/2019 М-873/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-1329/2019

Дело № 2а-1329/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей - судьи Щербакововй Я.А., при секретаре Прокудиной Д.С.. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местному общественному объединению «Мой город» г. Железногорска о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее Управление Минюста) обратилось в суд с административным иском и просит признать Местную общественное объединение «Мой город» г. Железногорска (далее – Организация) прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. В административном иске указано, что Организация зарегистрирована в ведомственном Реестре некоммерческих организаций за учетным номером №. 03.12.1999 г. Управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю была произведена регистрация Организации при создании за номером № 30.12.2002 г. Управлением министерства РФ по налогам и сборам по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономному округу в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесена запись об Организации как о юридическом лице. Организация, как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью – на нее возлагается исполнение определенных обязанностей, в соответствии с действующим законодательством, Организация обязана: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным предоставлять в Управление Минюста отчеты о своей деятельности; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций. Административным ответчиком в нарушение требований действующего законодательства в установленный срок, до 15 апреля года, следующего за отчетным, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2018 год, в связи с чем истец просит суд признать Организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения об Организации из ЕГРЮЛ.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Минюста, против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, не возражал.

Административный ответчик – Местная общественная объединение «Мой город» г. Железногорска будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомлял, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в установленный срок возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не предоставил.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно абз. 4. ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В соответствии со ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц( ч.5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ).

Согласно подпункта «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает содержание в едином государственном реестре юридических лиц адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Как следует из материалов дела, согласно информации Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю из ведомственного Реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Местное общественное объединение «Мой город» г. Железногорска, зарегистрировано при создании за номером 1867. 30.12.2002 г.

Административный ответчик не представил в суд возражений, а также доказательств, подтверждающих выполнение определенных обязанностей, в том числе, по предоставлению в орган, принявший решение о государственной регистрации объединения, отчетных сведений о деятельности за 2018 год.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Организации, последняя зарегистрирована 17 марта 2017 года.

Из обращения председателя Организации ФИО1 следует, что организация деятельности не осуществляет и не намерена в будущем ее осуществлять.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в связи с нарушением Организацией ФЗ РФ «Об общественных объединениях» имеются основания для удовлетворения заявления и признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения сведений о ней из ЕГРЮЛ и удовлетворяет исковые требования.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать Местное общественное объединение «Мой город» г. Железногорска ОГРН № прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Местном общественном объединении «Мой город» г. Железногорска ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления сторон с мотивированным решением, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде с 10.06.2019 г. с 17 часов.

Судья. Я.А. Щербакова