Решение № 12-173/2024 12-9/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 12-173/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

22 января 2025 года г.о. Электросталь

Московской области

Судья Электростальского городского суда Московской области Захарова М.В. с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от 19.11.2024,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ОВ ДПС ОГАИ УМВД РФ по г.о. Электросталь ФИО3 по делу об административном правонарушении от 19.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился с жалобой об его отмене, указав об отсутствии в постановлении точного адреса правонарушения, оспаривает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и сообщает о не ознакомлении его с протоколом задержания транспортного средства и фотовидеофиксации правонарушения.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, поддержал свою жалобу и просил жалобу удовлетворить в полном объеме, отменить постановление и прекратить дело.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановления № по делу об административном правонарушении от 19.11.2024 17.11.2024 в 18:50 по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством <персональные данные> совершил нарушение п. 1.3 ПДД РФ, а именно допустил остановку и стоянку транспортного средства в зоне действия дорожных знаков 3.28 и 8.24 ПДД РФ, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ выражается в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае, объективная сторона вменяемого ФИО1 правонарушения характеризуется в несоблюдении требований дорожных знаков 3.28 "Стоянка запрещена" и 8.24 "Работает эвакуатор".

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат указанные в статье 26.1 названного Кодекса обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в числе которых наличие события административного правонарушения (часть 1), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 7).

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место, время совершения и событие административного правонарушения должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении.Таким образом, место совершения административного правонарушения является обстоятельством, характеризующим событие административного правонарушения, входит в предмет доказывания и подлежит установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является место, где установлен факт несоблюдения требований дорожных знаков 3.28 "Стоянка запрещена" и 8.24 "Работает эвакуатор".

Согласно установочной части постановления № 17.11.2024 в 18:50 по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством <персональные данные> совершил нарушение п. 1.3 ПДД РФ, а именно допустил остановку и стоянку транспортного средства в зоне действия дорожных знаков 3.28 и 8.24 ПДД РФ.

Лицо, которое допустило остановку и стоянку в установочной части постановления не указано.

Отсутствует в данном постановлении и место инкриминируемого правонарушения. Указанный адрес «Московская область, г. Электросталь» является неконкретным и не отвечает требованиям закона об определении места совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах постановления № нельзя признать законным, что является основанием для его отмены.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 17 ноября 2024 г.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 17 января 2025 г.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела, оно не может быть направлено на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление заместителя командира ОВ ДПС ОГАИ УМВД РФ по г.о. Электросталь ФИО3 по делу об административном правонарушении от 19.11.2024 о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течении 10 дней после вручения копии настоящего решения.

Судья М.В. Захарова