Решение № 2-1206/2018 2-1206/2018 ~ М-1158/2018 М-1158/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-1206/2018

К делу № 2-1206/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июля 2018 года г. Ейск.

Ейский городской суд в составе:

председательствующего Поплавского М.В.,

при секретаре Грибановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Ейское городское поселение Ейского района, З/л ФИО2, ФИО3, ФИО4, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на самовольную постройку, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации МО Ейское городское поселение Ейского района, в котором просит признать право собственности на пристройку лит. «а4» общей площадью 3,7 кв.м. к жилому дому лит. «А» общей площадью 121,3 кв.м. жилой 81,4 кв.м. с пристройками лит. «А2», расположенному по адресу: <адрес>

Свои требования истец мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 6/21 доли жилого дома по <адрес>, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Совладельцами данного домовладения, также являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 Принадлежащая истцу 6/21 доля домовладения является изолированной частью от других собственников и состоит из комнат 4 и 5 в лит. «А», комнаты 9 в лит. «А2» с отдельным входом, что подтверждается справкой ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ».

В ДД.ММ.ГГГГ с целью улучшения условий проживания и благоустройства истцом была выполнена реконструкция своей части жилого дома литер «А» с пристройкой «А2» путем строительства одноэтажной пристройки лит. «а4» наружными размерами 2,5х2,3 м., внутренней площадью 3,7 кв.м. с обустройством в данной пристройке санузлом.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

З/лица в суд не явились, уведомлены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение истца, судом установлено, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельный участок по <адрес>, на котором расположено данное домовладение, с кадастровым номером 23:42:0202126:4 площадью 716 кв.м. принадлежит субъекту Российской Федерации – Краснодарский край, на земельном участке установлено ограничение прав, предусмотренное ст. 56 ЗК РФ, п. 5,6, 7 Постановления Главы администрации Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении границ округа горно-санитарной охраны курорта краевого значения Ейск».

ФИО1 обратилась за проведением обследования принадлежащей ей части жилого дома, в соответствии с техническим заключением по результатам обследования, выполненного специалистами ООО «Стройконтроль» от ДД.ММ.ГГГГ, несущие конструкции жилого дома лит. «А» не затронуты проведенными работами по возведению пристройки. Выполненные работы не нарушают конструктивно-прочностные характеристики здания, не угрожают обрушением и позволяют осуществлять безопасную эксплуатацию данного объекта. Возведенная пристройка лит. «а4» отвечает требованиям строительных норм, позволяет безопасную эксплуатацию, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает законных прав и интересов третьих лиц.

Истец в установленном порядке обращалась за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной части жилого дома, ответом Управления архитектуры и градостроительства МО Ейского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения было отказано, поскольку отсутствовало разрешение на строительство, технический план и схема размещения объекта (л.д.11-12).

Между тем, истцу не предоставляется возможным представить все необходимые документы, в том числе схемы планировочной организации земельного участка, проекта строительства, разрешения на реконструкцию и т.д. в связи с тем, что составление указанных документов не предусматривается на этапе окончания строительства. То обстоятельство, что она несвоевременно обратилась за получением разрешительной градостроительной документации, является препятствием для ввода в эксплуатацию выстроенной пристройки к жилому дому.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно и разумно. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 51 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: наличие у объекта признаков недвижимого имущества, создание объекта без получения необходимых разрешений.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено далее в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Исходя из разрешенных видов использования земельного участка – эксплуатация индивидуального жилого дома, размещение объектов капитального строительства допускается в соответствии с Правилами землепользования и застройки.

Совладельцы дома – ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не возражали относительно возведения данной пристройки, что подтверждается письменным согласием (л.д.10).

Согласно заключению экспертизы, реконструкция вышеуказанного жилого дома, путем возведения пристройки соответствует строительно-техническим, экологическим, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей (л.д.28-42).

Учитывая, что возведенная пристройка лит. «а4» к жилому дому не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствуют строительным, градостроительным санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к аналогичной категории помещений, а оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке для истца не представляется возможным по причине вышеуказанного отказа органа, к чьей компетенции относится разрешение такого вида вопросов, свидетельствующих о принятии надлежащих мер к легализации самовольной постройки, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 должно быть признано право на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на возведенную пристройку лит.«а4» общей площадью 3,7 кв.м. к жилому дому лит. «А» общей площадью 121,3 кв.м. жилой 81,4 кв.м. с пристройками лит. «А2», расположенному по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для постановки объекта - пристройки лит. «а4» общей площадью 3,7 кв.м. к жилому дому лит. «А» общей площадью 121,3 кв.м., жилой 81,4 кв.м. с пристройками лит. «А2» по адресу: <адрес> на технический учет, для изготовления технического плана на помещения в соответствии с законом «О государственном кадастре недвижимости» постановки пристройки лит. «а4» на кадастровый учет на основании технического плана выполненного на основании декларации, без предоставления разрешения на реконструкцию, перепланировку, переустройство и разрешения на ввод в эксплуатацию; последующей регистрации права собственности на долю жилого дома с пристройкой лит. «а4» в реконструированном состоянии в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий