Решение № 2-1566/2018 2-1566/2018 ~ М-1004/2018 М-1004/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-1566/2018

Дело № 2-1566/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Ханнанове Р.М.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, обязании поставить на учет, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление на принятие на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ему было отказано, ссылаясь на ст. 31 ЖК РФ. Считает решение Комиссии МВД по Республике Башкортостан по предоставлению единовременной социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным в связи с тем, что регистрация в паспорте не является однозначным доказательством того, что он является членом семьи ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по Республике Башкортостан ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просила отклонить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно протокола № заседания Комиссии МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты в связи с тем, что в настоящее время истец зарегистрирован в жилом доме, общей площадью 72,50 кв.м., по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы и проживают 2 человека: отец и мать истца. Дом принадлежит на праве собственности матери истца ФИО4

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно ст. 31 ЖК РФ истец является членом семьи матери ФИО4, обеспеченность истца жилыми помещениями составляет более 15 кв.м. на одного члена семьи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно пункту 16 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Таким образом, в соответствии с указанными положениями закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при наличии условий, предусмотренных законом, определяющих нуждаемость сотрудника в жилом помещении и его право на получение единовременной социальной выплаты.

Согласно ст. 31 ЖК РФ истец относится к членам семьи собственника ФИО4, вселен в данный дом в качестве члена ее семьи и зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства бессрочно, приобрел право пользования данным домом, которое не утратил до настоящего времени, в связи с чем, при определении нуждаемости истца данное жилое помещение подлежит учету с учетом всех зарегистрированных в нем лиц.

Поскольку на долю истца приходится 24,1 кв.м общей площади квартиры, что превышает учетную норму площади жилого помещения на одного человека, установленную п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для отказа в принятии истца на учет на получение социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения.

Довод истца о том, что данная квартира не подлежала учету, поскольку он членом семьи своих родителей, в том числе матери ФИО4, не является, в квартире не проживает, проходит службу в г. Уфе, отклонен судом, поскольку истец, будучи зарегистрированным по месту постоянного жительства в квартире своей матери, и продолжая сохранять данную регистрацию, подтверждает, что именно указанная квартира является местом его постоянного жительства, несмотря на прохождение службы в г. Уфе, в то время как собственник указанного жилого помещения, не предпринимающий юридически значимых действий для прекращения регистрации истца по указанному адресу, тем самым признает за истцом право пользования указанной квартирой как за членом своей семьи.

Заключение договора найма жилого помещения в комнате, общей площадью 9,30 кв.м., по адресу: <адрес>, не является безусловным доказательством изменения истцом места своего жительства и прекращения отношений по пользованию жилым помещением, принадлежащим матери.

Факт отсутствия у истца постоянного места жительства в г. Уфе не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку положения статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ и Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не связывают возникновение права на получение единовременной социальной выплаты непосредственно с отсутствием соответствующего жилого помещения в месте пребывания в связи прохождением службы.

Соответствующие гарантии сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, установлены положениями статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

Таким образом, суд полагает, исковые требования ФИО1 к МВД по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, обязании поставить на учет, необоснованными и подлежащими отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, обязании поставить на учет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова