Определение № 5-858/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-858/2017

к делу № 5-858/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2017 года

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Федоров Е.Г., рассмотрев поступивший из рассмотрев поступивший из Пограничного управления по Краснодарскому краю служба в городе Сочи (ФСБ России) материал административного правонарушения в отношении:

ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, урож. Сирийской Республики, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г.Сочи поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 марта 2017 года № установлено, что 24 марта 2017 года около 10 часов 15 минут, гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО прибыл в контрольно - пропускной пункт «Адлер» с целью выезда из Российской Федерации в Республику Абхазия. При прохождении паспортного контроля в 10 часов 25 минут предъявил паспорт гражданина Сирийской Арабской Республики <данные изъяты> выдан <данные изъяты> года на имя ФИО ДД.ММ.ГГГГ без визы Российской Федерации, миграционную карту серии № с оттиском Отдел Иммиграционного контроля на имя ФИО ДД.ММ.ГГГГ к паспорту <данные изъяты> и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО. При себе имел аннулированный сотрудниками посольства Сирии в Москве паспорт <данные изъяты> на имя ФИО ДД.ММ.ГГГГ, в котором присутствует виза Российской Федерации серии № со сроком действия до 27.03.2017 года. Других документов дающих право на пересечение границы при себе не имел.

Следовательно, гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО ДД.ММ.ГГГГ, следуя из Российской Федерации в Республику Абхазия 24.03.2017 года, предъявил при прохождении паспортного контроля паспорт без визы Российской Федерации, дающей право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, нарушил установленный режим Государственной границы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 18.1. КоАП РФ.

Опрошенный в судебном заседании ФИО подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что приехал из Сирии, является студентом 2 курса КБРУ. При обращении за продлением визы ему было рекомендовано обратиться за заменой паспорта ввиду истечения срока действия паспорта, срока предусмотренного не менее шести месяцев. В связи с чем обратился в посольство в г. Москва, где и был выдан новый паспорт 10 марта 2017 года.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении в судебное заседание явился, подтвердил сведения, имеющиеся в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что лицо проверено на причастность к возможным криминальным проявлениям, и в этом отношении претензий к нему не возникло. Что касается допущенного правонарушения оно является формальным, так как в ходе проверки ФИО предпринимал все возможные меры для получения документации, взаимодействовало с администрацией вуза, которые также приняли все возможные меры методы для соблюдения его правового режима нахождения на территории России. Однако в сиу незнания законодательства ФИО не смоге в необходимый срок выполнить все зависящие мероприятия связанные с продлением его пребывания и обучения в РФ.

Документы, имеющиеся в представленных материалах сомнения не вызывают.

Правила пересечения Государственной границы РФ лицами и транспортными средствами установлены Законом РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации".

Таким образом, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, формально в действиях ФИО содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч.2 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, в связи с чем он должен подлежать административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.1 — 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события правонарушения, предметом доказывания по делу являются обстоятельства, изложенные как обстоятельства правонарушения в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Согласно ч.1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Однако, принимая во внимание установленные обстоятельства, исходя из того, что допущенное правонарушение носило непродолжительный, объективно случайный, а, следовательно, малозначительный характер, учитывая, что каких-либо последствий не наступило, суд считает нецелесообразным применение в отношении ФИО дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, его личность, семейное и материальное положение и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере – 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК РФ по Краснодарскому краю (Служба в городе Сочи ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю) КПП №, ИНН №, л/с №, ОКТМО №, БИК №, счет №, КБК № в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю в г. Краснодар, наименование платежа- административный штраф.

Копию постановления направить сторонам для сведения и исполнения в части касающейся.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч. 2 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления

Судья Адлерского районного суда Федоров Е.Г.