Решение № 2А-605/2025 2А-605/2025~М-532/2025 М-532/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-605/2025

УИД: 05RS0№-76

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО4 к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Табасаранского РО СП УФССП России по <адрес> и Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> и взыскании расходов по оплате юридических услуг,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО4 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> и Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия должностных лиц Табасаранского РО СП УФССП России по РД: старшего судебного пристава-исполнителя Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес>, выразившиеся в ненадлежащей организации работы отдела и не осуществлении должного контроля за деятельностью отдела, судебного пристава-исполнителя – выразившиеся в нарушении трехдневного срока для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, а также взыскании с УФССП России по РД расходов по оплату юридических услуг в размере 10000 руб.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в Табасаранский РОСП УФССП России по РД по почте направлялся исполнительный лист по делу 2-1603/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Советским районным судом <адрес> о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору в размере 313725 руб. 64 коп. Согласно информации с официального сайта Почты России, почтовое отправление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем Табасаранское РОСП УФССП России по <адрес> о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. Административным истцом выявлено, что на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают. Исходя из фактически сложившихся обстоятельств, исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят в установленном законом порядке.

Таким образом, старший судебный пристав и судебный пристав-исполнитель Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> проявляют бездействие в реализации предоставленных полномочий, предусмотренных ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения и контроле за работой должностных лиц отдела, не обеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, в том числе своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении или отказа в возбуждении исполнительного производства, не своевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, производными от которого следуют следующие нарушения: не размещение сведений о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам исполнительного производства и в суд. В адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

Административный истец в судебное заседание не явился и не направил своего представителя, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия административного истца.

Начальник отдела- старший судебный пристав-исполнитель Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил суду возражения, в которых сообщил о поступлении в Табасаранский РО СП исполнительного документа о взыскании с ФИО6 в пользу ИП ФИО4 задолженности в размере 313725 руб. 64 коп. Указано о возбуждении исполнительного производства. А также представлено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела административный ответчик УФССП России по РД и заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, не обеспечили явку в судебное заседание своих представителей.

Суд считает, что их неявка не препятствует рассмотрению дела без участия не явившихся участников процесса.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с 01.01.2020г. Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-х дневный срок с момента поступления заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Табасаранского РО СП УФССП России по РД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, видно, что в Табасаранский РО СП поступил исполнительный лист ФС 033794009 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Советским районным судом <адрес> по делу 2-1603/2021 о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитным платежам в размере 313725 руб. 64 коп. Соответственно, по указанному исполнительному листу судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007г. судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании установленных обстоятельств дела, в соответствии с приведенными номами законодательства и практикой их применения, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о незаконном бездействии должностных лиц Табасаранского РО СП УФССП России по РД не нашли своего подтверждения.

Соответственно, в связи с отсутствием оснований признать бездействия должностных лиц Табасаранского РО СП УФССП России по РД незаконными, то и в требовании взыскать 10000 руб. в счет компенсации судебных издержек, следует отказать.

Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца возлагается на указанное лицо, а соответствие действия (бездействия) требованиям закона - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Поскольку совокупность необходимых условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, необходимых для удовлетворения требования о признании бездействия незаконным в рассматриваемом случае отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 и 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО4 к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Табасаранского РО СП УФССП России по <адрес> и Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> и взыскании расходов по оплате юридических услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд РД со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.И. Шихгереев