Решение № 2А-239/2019 2А-239/2019~М-257/2019 М-257/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-239/2019

Дело № 2а-239-2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 23 мая 2019 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Артемьевой Т.М.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по Балезинскому району подполковника полиции ФИО1, представившего доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Емельяновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ «ОМВД России по Балезинскому району» ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела ГУ «МВД России по Балезинскому району» подполковник полиции ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2 осужден приговором Балезинского районного суда УР по двум, преступлениям, предусмотренным п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок один год один месяц, условно, с испытательным сроком один год шесть месяцев. Постановлением Балезинского районного суда УР от 05 сентября 2017 года условное осуждение по приговору Балезинского районного суда УР от 14 марта 2017 года отменено и ФИО2 назначено наказание в виде одного года одного месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 09 августа 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

На основании ст.6.1 Приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года Отдел МВД России по Балезинскому району УР обеспечивает формирование оперативно-справочных учётов по лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. ФИО2 подпадает под действие Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Балезинскому району УР как лицо, формально подпадающее под административный надзор с 09.08.2018 года до 09.08.2026 года – срока погашения судимости.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года - с 10.02.2019 года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 10.02.2019 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00руб;

- 14.04.2019 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00руб.

Истец просит в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок Один год и установить в отношении него административные ограничения: обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в них.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по Балезинскому району подполковник полиции ФИО1 поддержал заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам, дополнений не имеет.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, признал, от дачи объяснений отказался.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела, следует, что ФИО2 согласно приговору Балезинского районного суда УР осужден по двум, преступлениям, предусмотренным п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок один год один месяц, условно, с испытательным сроком один год шесть месяцев. Постановлением Балезинского районного суда УР от 05 сентября 2017 года условное осуждение по приговору Балезинского районного суда УР от 14 марта 2017 года отменено и ФИО2 назначено наказание в виде одного года одного месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 09 августа 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Как следует из справки на физическое лицо, копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Балезинского района УР от 14.04.2019 года по делу №5-629-2019, постановления по делу об административном правонарушении <номер> от 10.02.2019 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике инспектора ГОАН ОМВД «Балезинский» от 07.05.2019 года ФИО2 *** официально нигде не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит. Ранее судим.

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ввиду чего на основании положений Закона относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

При разрешении требований об установлении административных ограничений суд приходит к следующему выводу.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, которое относится к преступлениям в сфере экономики, его характеристики по месту проживания, с учетом совершенных им после отбытия наказания правонарушений, суд считает возможным установить административные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдела МВД России по Балезинскому району» подполковника полиции ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

1. обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

3. запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в них.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Гафурова