Решение № 2А-151/2024 2А-151/2024~М-148/2024 М-148/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2А-151/2024

Дело 2а-151/2024

УИД57RS0016-01-2024-000218-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024года пос. Покровское

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гончаровой О.Н.,

при секретаре Никишиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком законно установленных налогов. По состоянию на 10.01.2023 у него образовалось отрицательное сальдо на едином налоговом счете лица в размере 11794 рубля 76 копеек, которое не погашено. По состоянию на 10.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения заявлении о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составила 12816 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) следующих начислений за 2022 год- земельного налога в размере 2891 рубль, налога на имущество физических лиц в размере 7452 рубля, транспортного налога в размере 2473 рубля. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлялось требование об уплате задолженности от 08.07.2023 № на сумму 12265 рублей 01 копейка, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Мировым судьёй судебного участка Покровского района Орловской области 04.06.2024 был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности. Должник представил в судебный участок возражения, в связи с чем, определением мирового судьи от 24.06.2024 судебный приказ был отменён. Административный истец просит суд взыскать указанную сумму задолженности в полном размере. В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность в размере 9066 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточенные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, указав, что им оплачены все налоги, задолженность по уплате налогов он не имеет.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком соответствующих налогов и сборов.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 363, пункту 1 статьи 397 НК РФ транспортный и земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ, пункта 4 статьи 397 НК РФ, пунктов 10, 11 статьи 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" транспортный и земельный налоги, а также налог на имущество физических лиц во всех случаях могут быть взысканы с конкретного налогоплательщика за три налоговых периода (календарных года), предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано адресату, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 30.06.2015 N ММВ-7-17/260@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (действовавшим на момент направления требования) во исполнение пункта 6 статьи 69 Кодекса предусмотрена возможность отправки документов налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через ЛК в случаях, предусмотренных Кодексом, в том числе требований об уплате.

При наличии в налоговом органе Уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 08.06.2015 N ММВ-7-17/231@ "Об утверждении формы и формата уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, а также порядка и сроков его направления в налоговые органы физическими лицами", необходимо обеспечить направление физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, требований об уплате через ЛК.

Порядок рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно представленным сведениям, ФИО1 принадлежат два земельных участка: кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, свинарник кадастровый №, расположенный по <адрес>, жилой дом кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, легковой автомобиль ВАЗ 21310, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2002 года выпуска. Наличие данного имущества административным ответчиком не оспаривалось ( л.д. 9).

Налоговым органом направлялось административному ответчику налоговое уведомление № от 15.08.2023 по уплате налогов ( л.д. 3-4).

Учитывая неисполнение обязанности по своевременной уплате налогов, в адрес должника 16.09.2023 направлено требования об уплате задолженности налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов № по состоянию на 08.07.2023 ( л.д. 7-8).

В добровольном порядке требование налогового органа ФИО1 не исполнено.

В связи с неисполнением ФИО1 требования об уплате задолженности № от 08.07.2023 решением Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области № от 21.03.2024 задолженность по уплате налогов взыскана с административного ответчика (л.д. 5-6).

В соответствии с нормами статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец 24.05.2024 обращался к мировому судье судебного участка Покровского района Орловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам в размере 12816 рублей с ФИО1, в результате чего был выдан судебный приказ № от 04.06.2024, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 24.06.2024 по заявлению ФИО1 (л.д. 26-46, 63). Срок обращения за вынесением приказа административным истцом не пропущен, с административным иском налоговая инспекция имела право обратиться в срок до 24.12.2024, административный иск подан в суд 29.08.2024.

Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, административным истцом соблюдены, в связи, с чем требования подлежат удовлетворению.

Вопреки доводам административного ответчика суд пришел к выводу о взыскании с ФИО1 задолженность по налогам за 2022 год в сумме 9066 рублей, из которых 7452 рубля- налог на имущество физических лиц, 1614 рублей – земельный налог, поскольку в судебном заседании административный ответчик не представил доказательств отсутствия у него задолженности.

Представленные административным ответчиком квитанции учтены административным истцом ранее, и на размер имеющейся задолженности по налогам не влияют. Имеющий расчет задолженности суд находит правильным, а уточненные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, настоящим решением административные исковые требования удовлетворены, суд считает, что государственная пошлина в сумме 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Покровский район Орловской области».

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по налогам за 2022 в размере 9066 рулей, из которых 7452 рубля -налог на имущество с физических лиц, 1614 рублей –земельный налог с физических лиц.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Покровский район Орловской области» государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Покровский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 декабря 2024 года.

Судья: О.Н.Гончарова