Решение № 2А-4098/2020 2А-4098/2020~М-3921/2020 М-3921/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-4098/2020

< > Дело № 2а-4098/2020

УИД 35RS0001-02-2020-003905-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 13 октября 2020 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Розановой Т.В..

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом. В обоснование требований указано, что функции по контролю, обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов с 01.01.2017. переданы налоговым органам. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) страховых взносов ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года в размере 2 539 руб. 87 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года в размере 796 руб. 04 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 762 руб. 96 коп. Ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком добровольной уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

< >

МИФНС России № 12 по Вологодской области просит взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в сумме 4 098 руб. 87 коп., а именно: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 539 руб. 87 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 796 руб. 04 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 762 руб. 96 коп.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ Управление ПФ РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ГУ Управление ПФ РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности, кроме того подлежит применению налоговая амнистия, просит в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

До 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Данный федеральный закон к плательщикам страховых взносов наряду с другими лицами относит индивидуальных предпринимателей как лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, возлагает обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 5, часть 1 статьи 18).

С 1 января 2017 года Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу, процедура взыскания страховых взносов с указанной даты регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, в силу п. б ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» был обязан платить страховые взносы.

В установленные законом сроки ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки уплачиваются пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно представленному истцом расчету за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате страховых взносов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года, ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 539 руб. 87 коп. (в том числе 2,52 руб. задолженность предыдущих периодов), за ненадлежащее исполнение обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года, начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 796 руб. 04 коп. (в том числе 14,21 руб. задолженность предыдущих периодов), за неисполнение обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 762 руб. 96 коп. (в том числе 10,44 руб. задолженность предыдущих периодов).

Административному ответчику было выставлено требование об уплате пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке не исполнено.

< >

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из смысла приведенных положений списанию подлежат все не уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно части 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.

Поскольку предъявленная ко взысканию сумма пени, начисленных на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, имела место по состоянию на 01.01.2017, то в силу закона она признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке. С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,293 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.10..2020.

Судья < > Т.В. Розанова