Решение № 2А-597/2017 2А-597/2017~М-639/2017 М-639/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-597/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года город Плавск Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кадниковой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горшеничевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Плавского района Серикова А.О.,

представителя административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МОМВД России «Плавский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3. В обоснование иска указано следующее. ФИО3 был осужден 23.01.2003 . судом . по п. «В» ч.3 ст.18, ч.1 ст.105. ч.1 ст.111, п. «В» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы без конфискации имущества. В соответствии со ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору . суда . от 09.10.2000г. по п. «б» ч.2 ст.18 и п.п.п «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ и окончательно назначено наказание в исправительной колонии особого режима на общий срок 14 лет 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии с кассационным определением . суда от 07.05.2003 приговор . суда . от 23.01.2003 в отношении ФИО3 в части осуждения по ст.158 ч.3 п. «в» УК РФ отменен и производство по делу прекращено за отсутствием состава преступления, назначенное наказание по ст. 111 ч.1 и ст.105 ч.1 УК РФ снижено до 14 лет лишения свободы. Постановлением . суда . от 10.09.2004 приговор . суда . от 23.01.2003 и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам . суда от 07.05.2003 изменены: из вводной части исключено указание о судимости по приговору . суда . от 31.10.1998 по ст.206 ч.2 УК РСФСР в связи с погашением судимости; изменено указание о признании в действиях ФИО3 особо опасного рецидива преступлений на рецидив преступлений; изменен вид исправительного учреждения.

Согласно постановлению суда надзорной инстанции от 12.11.2007 приговор . суда . от 23.01.2003, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам . суда от 07.05.2003, постановление . суда . от 10.09.2004 изменены. Снижено наказание до 13 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением . суда . от 07.09.2012 внесены изменения в приговор . суда . от 21.04.2000, исключен признак «неоднократность» по ст.158 ч.2 п. «а,б» УК РФ, приговор приведен в соответствие с редакцией ФЗ от 08.12.2003 №162-ФЗ) и в приговор . суда . от 23.01.2003 в редакции ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ и назначено наказание в виде 13 лет 5 месяцев лишения свободы.

Находясь в местах лишения свободы в ИК-7 УФСИН России . был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. В связи с чем, решением . суда от 20 мая 2015 года по инициативе администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России . ему установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания и установлены следующие административные ограничения по надзору: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Освободился из мест лишения свободы 17.07.2015 по отбытию срока наказания. 27 июля 2015 года поставлен на учет в МОМВД России «Плавский», как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора №. Находясь под административным надзором, 16 апреля 2016 года ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело. Приговором мирового судьи судебного участка № . от 9 июня 2016 года ФИО3 осужден по ст.264.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с запретом заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок три года. Приговор вступил в законную силу 21 июня 2016 года.

Освободился 30.12.2016 по отбытию срока наказания.

ФИО3 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное в условиях рецидива преступлений, а также имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы нигде не работает, предпринимает определенные меры к трудоустройству, <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции федерального закона от 28 мая 2017 года №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО3 в период с 27.07.2015 находился под административным надзором, срок которого оканчивался 27.07.2018, состоял на учете в МОМВД России «Плавский» и в указанный период времени, то есть в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, за что осужден к 7 месяцам лишения свободы, административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового суда . судебного участка № от 09.06.2016 за вычетом срока истекшего после освобождения из мест лишения свободы, то есть до 30.12.2019 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где одновременно реализуется алкогольная продукция (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО2 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем обстоятельствам, и просила установить административный надзор за ФИО3 с ограничениями, указанными в заявлении.

Осужденный ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Плавского района Сериков А.О. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, законным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя МОМВД России «Плавский» ФИО2, объяснения ФИО3, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Серикова А.О., изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

ФИО3 осужден 23.01.2003 . судом . по п. «в» ч.3 ст.18, ч.1 ст.105. ч.1 ст.111, п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы без конфискации имущества. В соответствии со ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору . суда . от 09.10.2000г. по п. «б» ч.2 ст.18 и п.п.п «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ и окончательно назначено наказание в исправительной колонии особого режима на общий срок 14 лет 6 месяцев лишения свободы.

Кассационным определением . суда от 07.05.2003 приговор . суда . от 23.01.2003 в отношении ФИО3 в части осуждения по ст.158 ч.3 п. «в» УК РФ отменен и производство по делу прекращено за отсутствием состава преступления, назначенное наказание по ст. 111 ч.1 и ст.105 ч.1 УК РФ снижено до 14 лет лишения свободы. Постановлением . суда . от 10.09.2004 приговор . суда . от 23.01.2003 и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам . суда от 07.05.2003 изменены: из вводной части исключено указание о судимости по приговору . суда . от 31.10.1998 по ст.206 ч.2 УК РСФСР в связи с погашением судимости; изменено указание о признании в действиях ФИО3 особо опасного рецидива преступлений на рецидив преступлений; изменен вид исправительного учреждения.

Постановлением суда надзорной инстанции от 12.11.2007 приговор . суда . от 23.01.2003, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам . суда от 07.05.2003, постановление . суда . от 10.09.2004 изменены. Снижено наказание до 13 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением . суда . от 07.09.2012 внесены изменения в приговор . суда . от 21.04.2000, исключен признак «неоднократность» по ст.158 ч.2 п. «а,б» УК РФ, приговор приведен в соответствие с редакцией ФЗ от 08.12.2003 №162-ФЗ) и в приговор . суда . от 23.01.2003 в редакции ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ и назначено наказание в виде 13 лет 5 месяцев лишения свободы.

Находясь в местах лишения свободы в ИК-7 УФСИН России . был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. В связи с чем, решением . суда от 20 мая 2015 года ему установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания и установлены следующие административные ограничения по надзору: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Освободился из мест лишения свободы 17.07.2015 по отбытию срока наказания. 27 июля 2015 года поставлен на учет в МОМВД России «Плавский», как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора №. Находясь под административным надзором, 16 апреля 2016 года ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело. Приговором мирового судьи судебного участка № . от 9 июня 2016 года ФИО3 осужден по ст.264.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с запретом заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года. Приговор вступил в законную силу 21 июня 2016 года.

Освободился 30.12.2016 по отбытию срока наказания.

Из представленного суду ОУУПиПДН МОМВД России «Плавский» ФИО1 рапорта видно, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105, ч.1 ст.111, п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ и преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, совершенного в условиях рецидива, в период нахождения им под административным надзором, установленным решением . суда от 20 мая 2015 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно, в настоящее время не трудоустроен, <данные изъяты>.

Как указано в Федеральном Законе РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, вступившего в силу 1 июля 2011 года, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в редакции федерального закона от 28 мая 2017 года №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за ФИО3.

На основании изложенного в целях оказания на осужденную индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание поведение после отбывания наказания, данные о личности ФИО3, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» и установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору мирового суда . судебного участка № от 09.06.2016г. за вычетом срока истекшего после освобождения из мест лишения свободы, то есть до 30.12.2019 года, а также возложить на него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением работы в ночное время; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить административное исковое заявление начальника МОМВД России «Плавский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору мирового суда . судебного участка № от 09.06.2016г. за вычетом срока истекшего после освобождения из мест лишения свободы, то есть до 30.12.2019 года.

Начало течения срока административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Одновременно установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО3 в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня за исключением работы в ночное время;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрета посещения мест общественного питания, с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение 10 дней.

Председательствующий Кадникова Д.В.