Постановление № 5-20/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело №5-20/2019.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 мая 2019 г. г.ФИО1

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Галяутдинов Р.Р., с участием защитника АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.20. КоАП РФ в отношении АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов»,

у с т а н о в и л :

11.03.2019 г. в 17:00 ч. при проведении плановой выездной проверки с 11.02.2019 г. по 11.03.2019 г. в отношении АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» (далее ДКМП) юридический адрес: <адрес>; место фактического осуществления деятельности: <адрес> при выполнении работ в бактериологической лаборатории АО ДКМП связанных с использованием микроорганизмов N группы патогенности выявлены нарушения подпунктов 1 и 3 пункта 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. №99-Ф3 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далеепо тексту - №99-ФЗ); пункта 2.1.3. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» (далее - СП 1.3.2322-08) - на момент проверки бактериологическая лаборатория АО ДКМП выполняет работы с микроорганизмами IV группы патогенности без лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, необходимой для осуществления лицензируемого видадеятельности системы производственного контроля.».

Согласно ч.1 ст.19.20. КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании защитник АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» ФИО2 пояснил, что ДКМП вину в совершении административного правонарушения признаёт и раскаивается в содеянном, в настоящее время для устранения выявленных нарушений ДКМП получено экспертное заключение от 23.04.2019 г. и 08.05.2019 г. подано заявление о выдаче соответствующей лицензии, просил ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Должностное лицо, составившее протокол специалист- эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО3 на судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в связи с чем судья полагает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судом установлено:

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно статье 24 вышеуказанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Как следует из материалов дела, при проведении плановой выездной проверки с 11.02.2019 г. по 11.03.2019 г. в отношении АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» юридический адрес: <адрес>; место фактического осуществления деятельности: <адрес> при выполнении работ в бактериологической лаборатории АО ДКМП связанных с использованием микроорганизмов N группы патогенности выявлены нарушения подпунктов 1 и 3 пункта 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая2011 г. №99-Ф3 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далеепо тексту - №99-ФЗ); пункта 2.1.3. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» (далее - СП 1.3.2322-08) - на момент проверки бактериологическая лаборатория АО ДКМП выполняет работы с микроорганизмами IV группы патогенности без лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, необходимой для осуществления лицензируемого видадеятельности системы производственного контроля.

Вина АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается так же следующими доказательствами исследованными в ходе судебного заседания:

- распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица №389 от 30.01.2019 г.

- протоколом об административном правонарушении от 11.03.2019 г.;

- актом проверки от 11.03.2019 г. в ходе, которого в АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» обнаружено нарушения при выполнении работ в бактериологической лаборатории АО ДКМП связанных с использованием микроорганизмов N группы патогенности (л.д.17-51).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ судья признаёт совершение правонарушения впервые, добровольное принятие мер к устранению правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» в ходе судебного заседания не установлено.

Исследовав материалы дала об административном правонарушении судья считает, что в представленных материалах имеются все признаки совершенного АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать АО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Р.Р.Галяутдинов

Копия верна. Подлинник подшит вдело № 5-20/2019.

Судья Р.Р.Галяутдинов