Решение № 2-2842/2017 2-35/2018 2-35/2018 (2-2842/2017;) ~ М-2635/2017 М-2635/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-2842/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27февраля 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Кордонец В.О.,

с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2,

ответчика - ФИО3,

представителя третьего лица <данные изъяты>» ФИО4,

представителя третьего лица АО «ГЛОБЭКСБАНК»- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> к ФИО3, ФИО6 об истребовании из незаконного чужого владения земельного участка, о снятии его с кадастрового учета и об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО6 об истребовании из незаконного чужого владения земельного участка, о снятии его с кадастрового учета и об исключении записи из единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что сотрудниками министерства, в ходе выполнения переданных полномочий и контрольных мероприятий, установлено, что имеется факт незаконного владения лесным участком в квартале <адрес>

Так, согласно кадастровой выписки на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, присвоен кадастровый номер №, правообладателем которого на праве общей совместной собственности являются ФИО3, ФИО6, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ право собственности было оформлено за <данные изъяты>».

Указанный участок входит в состав лесного участка земель лесного фонда РФ.

В соответствии с действующим лесным законодательством (ст.ст. 8,23,67-69 ЛК РФ), границы земель лесного фонда устанавливаются материалами лесоустройства, по которым проводится индивидуализация лесных участков.

По материалам лесоустройства указанный участок входит в состав лесных участков земель лесного фонда РФ и расположен в квартале 67 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда назначение: леса первой категории, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью <данные изъяты> га (выданный на ранее условный №, расположенном по адресу: <адрес> категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на территории <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году был заключен государственный контракт, согласно которому Башкирский филиал ФГБУ «Рослесинфорг» проводил кадастровые работы по постановке на кадастровый учет лесных участков на территории Красноярского и Волжского лесничества <адрес>. В рамках данных работ в министерство поступил альбом наложений на земли лесного фонда земельных участков, ранее поставленных на кадастровый учет как земли иных категорий (земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и т.д.). В этой связи процедура постановки на кадастровый учет лесных участков проводилась с учетом указанных наложений.

В рамках данных работ из лесного участка с кадастровым номером № были преобразованы и поставлены на учет лесные участки, с сохранением исходного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ квартал 67 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества поставлен на кадастровый учет как земли лесного фонда, площадью <данные изъяты> кв.м., которому присвоен кадастровый №.

Кроме того, министерством был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «СЕВ» на предоставление заключения кадастрового инженера.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельные участки с кадастровыми номерами с № по № полностью расположены в границах лесного участка земель лесного фонда квартала 67 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества, общая площадь наложения составила <данные изъяты> кв.м., в том числе спорный земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно акту обследования участка, по материалам лесоустройства и сведениям программного продукта ГИС «ИНГЕО» спорный участок расположен на землях лесного фонда, границы участков на местности не обозначены, признаки использования отсутствуют.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда, перевода из состава лесного фонда не проводился.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, министерство обратилось в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по вышеизложенным основаниям, пояснили, что факт нахождения спорного земельного участка в границах земель лесного фонда подтверждается следующими доказательствами: актом обследования участка, материалами лесоустройства, заключением кадастрового инженера.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году в Арбитражном суде рассматривалось гражданское дело № по иску АО «ГЛОБЭКСБАНК» к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании незаконными, нарушающими права банка действий Росреестра по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, № №, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, вне его границ, в нарушение ст.ст. 26,27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и приказа Федеральной службы Земельного кадастра России от ДД.ММ.ГГГГ № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176 по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №.

В ходе рассмотрения дела было получено заключение кадастрового инженера, согласно которому спорные участки расположены на территории лесного участка земель лесного фонда. По настоящее время спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда и находятся в собственности РФ, и выбытие этих участков из категории земель лесного фонда произошло незаконно помимо воли собственника. Данный факт был подтвержден решением первой инстанции (решение от ДД.ММ.ГГГГ), судами апелляционной (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) и кассационной инстанции (постановление ДД.ММ.ГГГГ) по данному делу.

Ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил суд в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица <данные изъяты>» по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд в иске отказать, считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, реализация которого приведет к прекращению права ответчика на участок в отсутствие на то законных оснований. Ответчик является добросовестным приобретателем, так как земельный участок получен им по не оспоренной сделке.

Права истца нарушены ошибочными результатами межевания.

Так, спорный земельный участок образован в ДД.ММ.ГГГГ году путем деления земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, площадью 30 002 кв.м., принадлежащего на праве собственности <данные изъяты>» (договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ). На момент размежевания исходного земельного участка с кадастровым номером № произошло фактическое смещение границ, что явилось следствием кадастровой ошибки.

Данная позиция подтверждается решениями судов по делу №.

Истцом не представлено надлежащих доказательств пересечения границ лесного участка земель лесного фонда со спорным участком, принадлежащим ответчику. Более того, Правилами землепользования и застройки сельского поселения Курумоч (в редакции решения Собрания представителей сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), утверждена Карта градостроительного зонирования поселка Власть Труда, согласно которому спорный земельный участок включен в состав населенного пункта поселка Власть Труда и отнесен к территориальной зоне Ж-1.

Представитель третьего лица АО «ГЛОБЭКСБАНК»- ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ Самарской области «Самарские лесничества» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

Статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с этим Кодексом и федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация, от имени которой действуют федеральные органы государственной власти (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 125 и пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положением о Министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство является органом исполнительной власти <адрес>, на которое согласно действующего лесного законодательства РФ (ст.ст. 82, 83 ЛК РФ) возложены полномочия защиты прав и законных интересов государства в области лесных отношений.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Таким образом, доказательствами, подтверждающими отнесение земельных участков к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация в виде таксационных описаний, лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что Российская Федерация является собственником участка лесного фонда, назначение: леса первой категории, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия №

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью <данные изъяты> га (выданный на ранее условный № расположенном по адресу: <адрес> категория земель - земли лесного фонда.

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в рамках государственного контракта из лесного участка с кадастровым номером № были преобразованы и поставлены на учет лесные участки (квартал 67 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №), с сохранением исходного земельного участка.

Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> используется автоматизированная информационная система ГИС «ИНГЕО», представляющая собой комплекс программных продуктов, позволяющий формировать векторные топографические планы, с корректной топологической структурой, по результатам инвентаризации земель, топографическим планам земель по их категориям.

ГКУ СО «Самарские лесничества» является подведомственным учреждением министерства в соответствии с постановлением <адрес> приказом министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственного казенного учреждения <адрес> «Самарские лесничества», одной из функций которого является организация использования лесов и участие в подготовке документации.

ГКУ СО «Самарские лесничества» в рамках возложенных полномочий использует программный продукт ГИС «ИНГЕО», согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный земельный участок относятся к землям лесного фонда квартал 67 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества, границы участков на местности не обозначены, признаки использования отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера Л. от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок с кадастровым номером № полностью пересекается с землями лесного фонда.

Суд оценивает представленные министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> и ГКУ «Самарские лесничества» доказательства как допустимые, достоверные и достаточные, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований в части того, что местоположения лесных участков в настоящее время установлено материалами лесоустройства, на основании которых спорный земельный участок входит в состав лесного фонда.

Судом установлено, что согласно кадастровой выписки на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, присвоен кадастровый номер №, правообладателем которого являются ФИО3, ФИО6, вид права общая совместная собственность, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее в ДД.ММ.ГГГГ гг. право собственности на спорный участок было зарегистрировано за <данные изъяты>».

Первоначально <данные изъяты>» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с <адрес> был приобретен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» заключило с Ш. договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

В свою очередь Ш. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ продал <данные изъяты>» земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, для индивидуального жилищного строительства, категории земли поселений, по адресу: <адрес> кадастровый №.

Затем исходный участок был размежеван, из его состава выделен, в том числе участок с кадастровым номером №.

<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ продало ФИО3 и ФИО8 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, категории земли поселений, по адресу: <адрес>

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчикам, поставлен на государственный кадастровый учет в уточненных границах с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, не является доказательством того, что земельный участок не входят в состав лесного фонда, а может свидетельствовать лишь об отсутствии в органе кадастрового учета сведений о границах земель лесного фонда при постановке данного участка.

Оценив указанные выше доказательства в их совокупности, суд признает установленным, что земельный участок с кадастровым номером № на момент его приобретения ответчикаминаходился в границах земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью (квартал 67 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества).

Указанное подтверждается, в том числе, заключением кадастрового инженера Х., в котором указано, что при сопоставлении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № и координат, указанных в описании данного участка, подготовленном ООО <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, выявлено, что координаты исходного земельного участка не совпадают с координатами вновь образуемых земельных участков. Образованные участки были сдвинуты по координатам относительно местоположения исходного земельного участка с кадастровым номером № на 250-300 м. Образованные участки по координатам, содержащимся в ГКН, полностью относятся к землям лесного фонда, спорный участок, кроме того, находится частично на поверхностном водном объекте.

Указанным документом фактически подтверждено, что спорный земельный участок не является тождественным по границам (в части его образования) изначально предоставленному правопредшественникам <данные изъяты>» земельному участку.

Материалы дела не содержат доказательств перевода спорного земельного участка из земель лесного фонда в земли населенных пунктов, а также оснований предоставления в собственность участка именно на данной территории.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной норме, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из анализа указанной нормы следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу разъяснений, данных в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что постановлениями по гражданскому делу № установлено, что спорный земельный участок по настоящее время относится к землям лесного фонда и находится в собственности РФ и выбытие его из категории земель лесного фонда произошло незаконно помимо воли собственника.

Кроме того, ответчик ФИО3 не отрицал, что по координатам его участок расположен на землях лесного фонда, указывая, что имеется кадастровая ошибка, однако в компетентный орган с заявлением об исправлении кадастровой ошибки до настоящего времени не обратился.

Право ответчиков на участок возникло до ДД.ММ.ГГГГ, однако на тот момент участок уже находился в составе земель лесного фонда, кроме того право Российской Федерации на участок лесного фонда было зарегистрировано ранее права ответчиков.

То обстоятельство, что спорный участок нормативным актом органа местного самоуправления включен в состав земель населенного пункта, не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку в судебном заседании установлено, что участок с кадастровым номером № входит в земли лесного фонда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, спорный земельный участок с кадастровым номером № подлежит истребованию из чужого незаконного владения ФИО3, ФИО6 В связи с чем, спорный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета с исключением сведений о постановке на кадастровый учет из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3, ФИО6 земельный участок, находящийся на землях лесного фонда Российской Федерации в <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева