Решение № 2А-1341/2017 2А-1341/2017 ~ М-1336/2017 М-1336/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-1341/2017

Дело № 2а -1341/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону

Волгоградской области 09 августа 2017 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Федоров К.А., при секретаре Ибрагимовой М.С., с участием административного истца ФИО1, её представителя – ФИО2, действующего на основании доверенности от 25 июля 2017 года, административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления заместителя старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО4 от 01 июля 2017 года о расчете задолженности по алиментам,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением в обоснование заявленных требований указав, что в производстве Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № 13063/17/34010-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Имеющимся в материалах исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ССП г. Волгограда ФИО6 от 02 июня 2017 года задолженность ФИО5 по алиментам составляла 401 548 рублей 83 копейки. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО4 от 01 июля 2017 года задолженность ФИО5 по алиментам за период с 04 апреля 2011 года по 01 июля 2017 года составила 146 332 рубля 32 копейки. Полагает, что при вынесении указанного постановления заместителем старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО4 не выяснялся размер и вид дохода должника с 04 апреля 2011 года по 01 июля 2017 года, в связи с чем, размер задолженности снижен необоснованно. С учетом изложенного, просит признать постановление заместителя старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО4 от 01 июля 2017 года о расчете задолженности ФИО5 по алиментам по исполнительному производству № 13063/17/34010-ИП незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - заместитель старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО4 в судебное заседание не явилась в связи с нахождением в отпуске.

Определением Калачёвского районного суда от 27 июля 2017 года в качестве административного ответчика по делу привлечена старший судебный пристав Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО3

Ответчик - старший судебный пристав Калачёвского районного отдела судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что судебный пристав-исполнитель Дзержинского РО ССП г. Волгограда рассчитывала задолженность ФИО5 по алиментам исходя из средней заработной платы по России, ввиду отсутствия документов, подтверждающих заработок и (или) иной доход должника в период с 04 апреля 2011 года по 01 июня 2017 года. Судебным приставом ФИО4 были получены справки по форме 2 НДФЛ с указанием заработка ФИО5 за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы, справка из УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда о размере пенсии ФИО5 с 25 декабря 2014 года по 01 июля 2017 года. При расчете задолженности по алиментам в оспариваемом постановлении, учитывались сведения, содержащиеся в указанных документах, в том числе справки о месте работы должника и его заработке, в связи с чем, расчет задолженности произведен из расчета заработной платы и иного дохода должника, в соответствии с требованиями закона. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО4 и заинтересованного лица.

Выслушав истца, её представителя, ответчика, исследовав материалы дела, исполнительное производство № 13063/17/34010-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичные требования содержатся в пункте 2 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве", предусматривающем, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу части 2 статьи 113 Семейного кодекса РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 названного Кодекса трехлетнего срока.

В силу части 4 статьи 113 СК РФ, с учетом части 3 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка, и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 СК РФ, часть 4 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве").

Пунктом 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16, разъяснено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Закона "Об исполнительном производстве", статья 113 СК РФ).

В судебном заседании установлено, что на исполнении заместителя старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО4 находится исполнительное производство № 13063/17/34010-ИП, возбужденное 19 июня 2017 года на основании исполнительного листа, выданного 28 апреля 2016 года мировым судьей судебного участка № 122 Волгоградской области по делу № 2-122-750/2011, в отношении должника ФИО5 с предметом исполнения - взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно, начиная с 04 апреля 2011 года и до его совершеннолетия, в пользу взыскателя ФИО1, в размере 1/6 части его заработка и (или) иного дохода.

19 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому период невыплаты должником денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) определен с 04 апреля 2011 года по 19 июня 2017 года, задолженность в общей сумме составила 404 726 рублей 51 копейка.

Поскольку сведений о месте работы и заработке должника у судебного пристава-исполнителя не имелось, то задолженность по алиментам определялась исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В последствии, в рамках указанного исполнительного производства судебному приставу-исполнителю, помимо сведений, полученных из УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда, были представлены сведения о доходах: справки 2-НДФЛ за период с 20011 - 2016 годы, справки о трудоустройстве должника с указанием полученного дохода, в том числе подписанные генеральным директором ООО «СП «Мариновка» ФИО1

1 июля 2017 года заместитель старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО4, с учетом имеющихся сведений о заработке и иных доходах должника, вынесла постановление, согласно которому задолженность ФИО5 по алиментам за период с 04 апреля 2011 года по 01 июля 2017 года составила 146 332 рубля 32 копейки.

При таких обстоятельствах утверждение истца о том, что расчет задолженности по алиментам производился судебным приставом-исполнителем без выяснения размера и видов дохода должника не соответствует материалам дела.

Анализируя вышеизложенное и учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд полагает, что обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам от 01 июля 2017 года соответствует положениям статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вынесено законно и обоснованно.

При таких обстоятельствах, учитывая непредставление самим административным истцом своего расчета задолженности по алиментам, а также доказательств, подтверждающих иные доходы ФИО5 за оспариваемый период, которые могли бы повлиять на размер задолженности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к заместителю начальника отдела заместителю старшего судебного пристава Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу Калачёвского районного отдела СП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 1 июля 2017 года по исполнительному производству № 13063/17/34010-ИП в отношении должника ФИО5, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2017 года.

Судья: