Решение № 2А-142/2017 2А-142/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-142/2017

Дело № 2а-142/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 02 ноября 2017 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Горячева А.А.,

с участием помощника прокурора Пачелмского района Борисова В.Е.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 02 ноября 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Рудяк Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указав, что 21 июня 2003 года ФИО2 был осужден Пачелмским районным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 апреля 2010 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Он подпадает под действие административного надзора, так как имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого либо освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение 2017 года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 19 мая 2017 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 08 августа 2017 года – правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 19 августа 2017 года – по ч. 1 ст. 20,20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, злоупотребляющее спиртными напитками.

Учитывая вышеизложенное, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 26 апреля 2018 года, а также установить ему административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения для постоянного места жительства с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки один раз в месяц в отделении МВД России по Пачелмскому району.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, считая необходимым установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок до погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал факты совершения им трех административных правонарушений, против установления в отношении него административного надзора возражений не имеет.

Прокурор считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор являет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 судим приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 21 июня 2003 года по части 1 статьи 105 УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 апреля 2010 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 города Пензы по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 УК РФ, за которое судим ФИО2, в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), судимость ФИО2 по ч. 1 ст. 105 УК РФ, за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 26 апреля 2018 года.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 20 мая 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление вступило в законную силу.

Постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району от 28 августа 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 25 августа 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей, постановление вступило в законную силу.

Главой администрации Чкаловского сельсовета Пачелмского района ФИО2 характеризуется посредственно.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО4 следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, как скрытый не общительный человек, нигде не работающий. По месту отбытия наказания начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 также характеризуется отрицательно.

Из рапорта участкового уполномоченного отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО4 следует, что ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с изложенным, полагает необходимым установление в отношении него административного надзора.

Таким образом, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление административного истца - начальника отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО3 обоснованно и подлежит удовлетворению.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор с установлением административных ограничений, предложенных административным истцом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1, 2 и 4) ст. 3 ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 составляет менее одного года, суд устанавливает в отношении него административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

Заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата) года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места) осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого помещения для постоянного места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей;

- обязательную явку один раз в месяц в отделение МВД России по Пачелмскому району для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2017 года.

Судья А.А.Горячев