Решение № 2А-417/2023 2А-417/2023~М-337/2023 М-337/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 2А-417/2023

УИД16RS0012-01-2023-000510-70

Дело №2а-417/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 22 августа 2023 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Галлямовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, ФИО1 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора, их отмене,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что 19.06.2023 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Верхнеуслонского РОСП ФИО3 вынесены три постановления о возбуждении исполнительного производства № на сумму 42554,52 руб., № на сумму 13520, № на сумму 33675 руб., которые объединены в сводное исполнительное производство №. Данные постановления административным истцом были получены 24.06.2023 посредством сервиса Госуслуги.рф и в установленный законом срок добровольно оплатил 28.06.2023 сумму задолженности. Однако, судебный пристав вынес постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № в размере 2 357,25 руб., № в размере 1 000 руб., № в размере 2978,81 руб.. Также в ходе сводного исполнительного производства был наложен арест на все счета, направлены постановления об обращении взыскания на заработную плату, несмотря на добровольную оплату долга. На основании изложенного административный истец просит признать добровольную оплату долга по исполнительным производствам №, №, №, отменить постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2023, при этом также снять все действующие ограничения и снять аресты, наложенные в рамках исполнительных производств, и обязании направить постановления работодателю и в кредитные организации.

В дальнейшем административный истец уточнил требования, просит признать добровольную оплату долга по исполнительным производствам №, №, №, отменить все три постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2023.

Определением судьи от 12.07.2023 в соответствии со статьей 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены – Верхнеуслонское РОСП ГУФССП по РТ и ГУФССП по РТ, в качестве заинтересованных лиц ООО «АйДи Коллект», ООО МКК «Киберлэндинг».

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещался своевременно и надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Верхнеуслонского РОСП ГУФССП по РТ ФИО4 признал факт добровольной оплаты долга административным ответчиком. При этом указал, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 30.06.2023 отменено по постановлению руководителя Главного Управления ФССП.

Административные ответчики – заместитель старшего судебного пристава Верхнеуслонского РОСП ГУФССП по РТ ФИО3, представитель ГУФССП по РТ о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованные лица – представители ООО «АйДи Коллект», ООО МКК «Киберлэндинг» о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 150 Кодекса об административном судопроизводстве РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Поскольку сторонами не представлены сведения, подтверждающие уважительность неявки в судебное заседание, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным Законом. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника о принудительном исполнении содержащихся в исполнительном документе требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеназванным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

При этом меры принудительного исполнения применяются только после истечения такого срока (часть 12 статьи 30, часть 2 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа по делу №2-02/2023 от 29.03.2023, выданного мировым судьей судебного участка N 1 по ФИО1 судебному району Республики Татарстан, с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Киберлэндинг» взыскана задолженность в размере 13520 руб.

На основании судебного приказа по делу №2-2-283/2022 от 08.04.2022, выданного мировым судьей судебного участка N 1 по ФИО1 судебному району Республики Татарстан, с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АйДи Коллект» взыскана задолженность в размере 42 554,52 руб.

На основании исполнительного листа по делу №2-1216/2022 от 30.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка N 1 по ФИО1 судебному району Республики Татарстан, с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АйДи Коллект» взыскана задолженность в размере 33 675 руб.

19 июня 2023 года постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Верхнеуслонского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 в отношении должника ФИО2 возбуждены исполнительные производства №, №, № на предмет взыскания данных денежных средств.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанных постановлений.

Копии данных постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств от 19 июня 2023 года в этот же день направлены должнику через систему электронного документооборота АИС ФССП России и доставлена 24 июня 2023 года.

Данные обстоятельства относительно сроков направления и получения должником сведений о возбуждении исполнительного производства сторонами не оспариваются.

30 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3, в связи с неисполнением ФИО2 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесены постановления о взыскании с него, исполнительского сбора в размере 1000 руб., 2 357,25 руб., 2 978,81 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо наличие следующих обстоятельств: документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Во исполнение требования исполнительного документа 28 июня 2023 года должником произведена оплата задолженности по исполнительным производствам в течение 5 дней, предоставленных ему для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Доказательством, свидетельствующим об исполнении, является чек об оплате задолженности от 28 июня 2023 года, сформированный автоматически на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

11 июля 2023 года, 13 июля 2023 года, исполнительные производство №, №, № о взыскании с ФИО2 денежных средств окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Между тем, как следует из материалов дела на момент вынесения оспариваемых постановлений должник добровольно исполнил требования исполнительного документа, оплатив 28 июня 2023 года имеющуюся задолженность, о чем должник уведомил судебного пристава-исполнителя через сайт "Госуслуг".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, поскольку судебным приставом-исполнителем не был проверен факт добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, в связи с чем не имелось оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, в целях восстановления прав административного истца, суд приходит к выводу о признании незаконными и отмене оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №, № от 30 июня 2023 года.

При этом в удовлетворении административных исковых требований об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 30.06.2023 № следует отказать, так как вышестоящим должностным лицом Главного управления судебных приставов названное постановление 19 июля 2023 года отменено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, ФИО1 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления, вынесенные заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 Равильевичем от 30 июня 2023 года о взыскании с ФИО2 в рамках исполнительного производства № исполнительского сбора в сумме 1000 рублей, № исполнительского сбора в сумме 2978,81 руб. и отменить данные постановления.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 года.

Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.