Постановление № 5-151/2021 5-8018/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-151/2021

Дело № 5 - 8018 / 2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи 05 марта 2021 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

15.09.2020г. в 11 часов 40 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Сочинской таможни (помещение) прибыл гражданин ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров перемещаемых ФИО2 (акт таможенного досмотра №) установлено, что с помощью Рентгеновской установки FISCAN SN:108002147 выявлены 2 пакета, в которых находилась табачная продукция в ассортименте:

- Сигареты «PARLIAMENT». Каждый блок упакован в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Какая либо маркировка на целлофановой плёнке отсутствует. После вскрытия пленки установлено, что каждый блок упакован в заводскую картонную упаковку белого цвета, на которой имеются надписи на иностранном языке. На каждом блоке нанесен штрих-код: 7622100 987123. В каждом блоке сигарет по 10 пачек. После выборочного вскрытия одного из блоков сигарет установлено, что каждая пачка белого цвета, на которой надписи на иностранном языке. С левой боковой стороны имеется штрих-код: 7622100 987130. Общее количество сигарет в 9 блоков, что составило 90 пачек. Общее количество сигарет составило – 1800 штук.

- Сигареты «R1». Каждый блок упакован в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Какая либо маркировка на целлофановой плёнке отсутствует. После вскрытия пленки установлено, что каждый блок упакован в заводскую картонную упаковку белого цвета, на которой имеются надписи на иностранном языке. На каждом блоке нанесен штрих-код: 4 030600 213872. В каждом блоке сигарет по 10 пачек. После выборочного вскрытия одного из блоков сигарет установлено, что каждая пачка белого цвета, на которой надписи на иностранном языке. С левой боковой стороны имеется штрих-код: 4 030600 031537. Общее количество сигарет в 8 блоков, что составило 80 пачек. Общее количество сигарет составило – 1600 штук.

Общее количество сигарет 17 блоков. Общее количество пачек составило – 170 штук. Общее количество сигарет составило 3400 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 15.09.2020 №.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, 15.09.2020 в 11 ч 40 мин на территории т/п МАПП Адлер Сочинской таможни Р.Г. Агрба, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п МАПП Адлер Сочинская таможня в судебное заседание явилась на конфискации предметов административного правонарушения настаивал.

ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: 90 пачек сигарет «PARLIAMENT», 80 пачек сигарет «R1» (всего 3400 штук сигарет) хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни.

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: 90 пачек сигарет «PARLIAMENT», 80 пачек сигарет «R1» (всего 3400 штук сигарет) хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: 90 пачек сигарет «PARLIAMENT», 80 пачек сигарет «R1» (всего 3400 штук сигарет) хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна: судья секретарь