Решение № 12-121/2018 12-2432/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-121/2018

Дело № 12-121/2018


РЕШЕНИЕ

<...> 08 февраля 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на определение государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель ФИО3 от 21 ноября 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4,

установил:

Определением государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель ФИО3 от 21 ноября 2017 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4.

Не согласившись с данным определением, ФИО2 обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит определение признать незаконным и направить материалы на дополнительную проверку, поскольку считает, что проверка была проведена не в полном объеме.

В судебное заседание ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

В судебном заседании ФИО4 с доводами жалобы ФИО2 не согласен, просил в удовлетворении отказать.

Представитель ФИО4 адвокат Королева Н.В. с доводами жалобы ФИО2 не согласна, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области ФИО5 с доводами жалобы не согласилась, представила письменные возражения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе за использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере использования земель и охраны собственности.

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

На основании распоряжения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области от 17.10.2017 года № в отношении ФИО4 была проведена внеплановая проверка с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований земельного законодательства при использовании земельного участка, в связи с поступившим обращением ФИО2 от 11.10.2017 года.

Согласно сведениям кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, уточненная площадь 34010 кв.м.. расположенный по адресу: <адрес> имеет статус «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет 20.09.2002 года. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Границы земельного участка находятся в общей совместной собственности с-т «Огонек».

Земельный участок общей площадью 3,7210 га является общей совместной собственность членов садоводческого товарищества «Огонек» для ведения садоводства. Согласно списку участок № с-т «Огонек» передан ФИО1.

По данным ЕГРН, отсутствует информация о земельном участке № в с-т «Огонек», разделе (выделе) участка, предоставленного ФИО1, из земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно схеме расположения земельных участков с-т «Огонек» Вологодского района, содержащийся в материалах землеустроительного дела и согласованной руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Вологды и Вологодскому району, начальником отдела архитектуры, начальником 9 отдела УГПС МЧС Вологодской области, председателем с-т «Огонек», между участками № проходы к пруду отсутствуют.

В результате обмера площади земельного участка по границам участка, установлено, что ФИО4 используется часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 690,5 кв.м, находящегося в общей совместной собственности членов С-т «Огонек»

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что земельный участок № в с-т 2 Огонек» использует совместно с бывшим мужем ФИО4, по состоянию здоровья самостоятельно не может обрабатывать участок, ей помогает ФИО4

Таким образом, в ходе проведения внеплановой проверки признаков нарушений земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером № со стороны ФИО4 не выявлено.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах по делу, учитывая, что отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашло своё подтверждение в судебном заседании, судья не находит правовых оснований для отмены определения государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель ФИО3 от 21.11.2017 года, и отказывает в удовлетворении жалобы ФИО2

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Определение государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель ФИО3 от 21 ноября 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении ФИО4, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья М.В. Зайцева.