Решение № 2-230/2017 2-230/2017~М-216/2017 М-216/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-230/2017

Дело № 2-230/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 марта 2017 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова С.Н.,

при секретере ФИО1,

с участием представителя истца АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Апшеронскэнергосбыт» ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала « АО « НЭСК» Апшероснкэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии,

у с т а н о в и л:

АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Апшеронскэнергосбыт» обратилось суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии. В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является собственником магазина расположенного в <адрес> и абонентом филиала АО «НЭСК» «Апшеронскэнергосбыт». 01.03.2010 г. между ОАО «НЭСК» в лице его филиала ОАО «НЭСК» «Апшероснкэнергосбыт» и ИП ФИО3 был заключен договор энергоснабжения №, поскольку в настоящее время договор не расторгнут, он является действующим. В ходе технической проверки сетевой организацией у абонента было выявлено нарушение в виде: «нарушения пломбы ЭСО, имеются следы вскрытия на корпусе, имеется свободный доступ до токоведущих частей электросчетчика». В результате противоправных действий ответчика предприятию был причинен имущественный ущерб на сумму ... рублей. По данному факту был составлен акт № от 05.10.2016 г. о неучтенном потреблении электроэнергии. Поскольку в настоящее время ущерб в полной мере не возмещен, просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере ... рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Представитель АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Апшеронскэнергосбыт» ФИО2 в судебном заседании в рассмотрении исковых требований полагалась на усмотрение суда.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Апшеронскэнергосбыт» отказать согласно представленного отзыва на исковое заявление.

Представитель АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Апшероснкэлектросеть» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Апшеронскэнергосбыт» требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

На основании ч.1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно требованиям ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, которым были утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель – это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю, начиная с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам (п.п. «а» п. 3 Правил № 354).

Как установлено в судебном заседании, собственником магазина по <адрес> в <адрес>, является ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 28.07.2005 г.

В соответствии с п. «б» п. 34 Правил № 354, потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета (п.п. «в» п. 35 Правил № 354).

Правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии регулируются также «Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденными Постановлением РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно п. 2 Правил № 442 безучетное потребление электроэнергии представляет собой потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и Правилами № 442 порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившее беззучетное потребление (п. 192 Основных положений).

В соответствии с п. 193 Правил № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета в случае выявления безучетного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно ст. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>, является абонентом филиала АО «НЭСК» «Апшеронскэнергосбыт», то есть с нею заключен договор энергоснабжения.

05.10.2016 г. представителями филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Апшеронскэлектросеть» начальником сектора Э и РСУ ЛМА электромонтером ОТЭЭ ЖСА было выявлено нарушение в виде: нарушения пломбы ЭСО, имеются следы вскрытия на корпусе, имеется свободный доступ до токоведущих частей электросчетчика.

По данному факту был составлен акт № от 05.10.2016 г. о неучтенном потреблении электроэнергии.

Из расчета по акту от 05.10.2016 г. следует, что период времени неучтенного потребления электроэнергии ответчиками составил 329 дней (с 11.11.2016 г. по 05.10.2016 г.), то есть данный акт рассчитан с даты предполагаемой технической проверки 11.11.2016 до даты составления акта 05.10.2016 г. по круглосуточному потреблению с вычетом кВт ранее предъявленных к оплате за расчетный период.

Общий объем безучетно потребленной электроэнергии составил 68958 кВтч. Стоимость безучтено потребленной электроэнергии составила ... рублей. В результате противоправных действий ответчика предприятию был причинен имущественный ущерб на указанную сумму.

30.11.2016 г. в адрес ФИО3 было направлено досудебное уведомление о необходимости оплатить имеющуюся задолженность в срок до 10 дней, однако указанное уведомление оставлено без ответа и исполнения.

К представленному акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.10.2016 г. № суд относится критически, поскольку он был составлен с нарушением Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Безучетным потреблением называется потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчеты за безучетное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

В силу п.п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Из п. 195 Основных положений, следует, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В нарушении указанной нормы закона, в акте безучетного потребления электрической энергии указано, что ФИО3 с данным актом не согласна, поскольку по ее утверждению пломба не срывалась, а сотрудниками НЭСКа была снята пломба по неосторожности при ее осмотре.

Также в указанном акте от 05.10.2016 г. отсутствует подпись ФИО3 о получении ею второго экземпляра акта.

Кроме того, суд принимает во внимание, что данный учет прибора был снят представителями АО «НЭСК-электросети» упакован в пакет и опломбирован, однако из представленных фотографий не усматривается, что на учете прибора имеется сорванная пломба, в связи с чем, оснований полагать, что она была сорвана ответчицей не имеется.

Истцом не представлены надлежащие доказательства передачи акта о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления ответчику.

При этом, суд принимает во внимание, что представителем истца в судебном заседании, не были представлены суду надлежащие доказательства, когда была проведена предыдущая контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, а также не представлен журнал проверок, при таких обстоятельствах, неучтенное потребление ответчицей электроэнергии истцом не доказано, услуги по передачи электроэнергии в объеме, указанном в акте не подтверждены, поскольку данный расчет произведен с нарушением п.2.2.6 Договора энергоснабжения № от 01.03.2010 г., где стороны договорились, что в случае составления акта, объем неучтенно потребленной электроэнергии будет производиться по установленной мощности токоприемников и количеству часов работы Потребителя, то есть 10 часов, однако в акте произведен расчет исходя из 24 часов, то есть круглосуточного потребления электрической энергии.

Согласно ч.1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При таких обстоятельствах расчет стоимости, произведенный на основании вышеуказанного акта, является неправомерным.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Апшеронскэнергосбыт» не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала « АО « НЭСК» Апшероснкэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 22 марта 2017 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов