Постановление № 5-64/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело (УИД) 87RS0006-01-2020-000280-31

Производство № 5-64/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Файзрахманов (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1 в нарушение ч.1, п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», 16.05.2020 в 21 час 30 минут находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес> реализовала РСВ. алкогольную пищевую продукцию водку «Хоязин-барин» объёмом 0,5 литра за 1500 рублей, тем самым осуществив розничную продажу алкогольной пищевой продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещённая, о месте и времени рассмотрении дела, надлежащим образом, не явилась. Каких-либо заявлений о рассмотрении дела с её участием либо об отложении рассмотрения дела, от неё не поступало.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из содержания ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, административная ответственность может быть применена только в случае, если противоправное действие (незаконная продажа алкогольной продукции) не содержит уголовно наказуемого деяния.

При квалификации административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ необходимо принимать во внимание положения ст.171.4 УК РФ, введённые Федеральным законом от 26.07.2017 № 203-ФЗ и действующие с 26.08.2017, в соответствии с которыми незаконная розничная продажа алкогольной пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность.

Как установлено ч.1 и 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определённым участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Пункт 7 ст.2 Закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной пищевой продукции осуществляются организациями.

Частью 1 ст.16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

В силу ст.171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 с данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной пищевой продукции, совершённой неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённым участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Вина ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 17.05.2020, который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» БРШ. от 17.03.2020 из которого следует, что 16.05.2020 в 21 час 30 минут ФИО1 в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес> реализовала РСВ водку «Хоязин-барин» объёмом 0,5 литра за 1500 рублей;

- объяснением РСВ. от 17.05.2020, согласно которому в 21 час 30 минут 16.05.2020 ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> реализовала ей водку «Хоязин-барин» объёмом 0,5 литра за 1500 рублей. Данную водку в магазине с. Нунлигран не продают, поэтому участковый, который проверял её как условно осужденную, стал расспрашивать её о том, где она приобрела бутылку водки. Она сказала, что у ФИО1 Позже бутылку изъял участковый БРШ;

- объяснением ФИО1 от 17.05.2020 согласно которому она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Работает в <данные изъяты>, её заработная плата в месяц примерно <данные изъяты> рублей. В с. Нунлигран она приехала жить в д.м.г., при переезде привезла с собой 10 бутылок водки, которую приобрела в п. Провидения для личного потребления. В 21 час 30 минут 16.05.2020 к ней домой пришла РСВ которая попросила продать ей водку за 1500 рублей. У неё оставалась одна бутылка водки «Хоязин-барин» объёмом 0,5 литра, которую она продала РСВ за 1500 рублей. Вину в совершении правонарушения она признаёт полностью, в содеянном раскаивается;

- протоколом изъятия вещей и документов от 17.05.2020 и фототаблицей к не нему, согласно которому у РСВ по адресу <адрес> с участием понятых М и А была изъята бутылка водки «Хоязин-барин» объёмом 0,5 литра;

- справкой врио начальника МАА согласно которой ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекалась.

На основании изложенного, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже физическим лицом алкогольной пищевой продукции, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по ст.14.17.1 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание, что бутылка водки «Хоязин-барин», изъятая 17.05.2020 у РСВ находилась в незаконном обороте (была реализована в нарушение закона), она подлежит направлению судом на уничтожение независимо от того, была ли изъята по настоящему делу (п.14 "Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018).

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ относится раскаяние лица, признание вины.

Обстоятельством, смягчающим наказание по п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является совершение правонарушения женщиной имеющей малолетнего ребёнка, поскольку ФИО1 имеет на иждивении <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Оснований для конфискации алкогольной продукции судья не находит.

При определении размера наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность нарушителя, которая является матерью малолетнего ФИО2, трудоустроена, виновной себя признала полностью, в содеянном раскаивается.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Бутылку водки «Хозяин-барин», изъятая 17.05.2020 у РСВ по вступлению настоящего постановления в законную силу обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя: Управление федерального казначейства по Чукотскому АО (УМВД России по ЧАО); ИНН <***>; КПП 870901001; р/сч: <***>; банк получателя: Отделение Анадырь г. Анадырь; БИК 047719001; л/сч <***>; КБК: 18811690040046000140; ОКТМО 77750000.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт.Провидения ул. Набережная Дежнёва, д.49, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Файзрахманов