Решение № 2А-2107/2021 2А-2107/2021~М-508/2021 М-508/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2107/2021




Дело № 2а-2107/2021 (марка обезличена)

№...


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Бахаревой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС России № 22 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:


МРИ ФНС России № 22 по Нижегородской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в обосновании заявленных исковых требований с учетом заявления в порядке ст. 46 КАС РФ указал следующее.

Мировым судьей судебного участка №... Советского судебного района Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности пени в размере 1,85 руб., по транспортному налогу с физических лиц налог в размере 2025руб., пени в размере 1055,50руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата) в размере 670,83руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) налог в размере 25603,21руб., пени в размере 603,40руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата) в размере 6004,38руб., пени в размере 134,46руб. (дело № 2а-1418/2020) Определением от 14.08.2020г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения.

Инспекция, руководствуясь п.3 ст.48 НК РФ обращается с настоящим административным исковым заявлением поскольку:

До (дата) на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №22 по Нижегородской области (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган, административный истец) состояла в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 №... (далее по тексту - административный ответчик, налогоплательщик) и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Инспекция обращается с заявлением о принудительном взыскании с должника недоимки:

по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности пени в размере 1,85руб.;

по транспортному налогу с физических лиц налог в размере 2025руб.;

пени по транспортному налогу в размере 1055,50руб. из них:

1) согласно требованию об уплате налога, пени №... от (дата) пени по транспортному налогу составили 47,79 руб. (15,93 на задолженность 2015г., 15,93 на задолженность 2016г., 15,93 на задолженность 2017г.);

2) согласно требованию об уплате налога, пени №... от (дата) пени по транспортному налогу составили 946,95руб. (522,41 руб. на задолженность 2015г., 298,03руб. на задолженность 2016г., 126,51руб. на задолженность 2017г.);

3) согласно требованию об уплате налога, пени №... от (дата) пени по транспортному налогу составили 26,79руб. - начислены на задолженность 2018г.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата) пени в размере 670,83руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата) налог в размере 6004,38руб.;

пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в размере 134,46руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) налог в размере 25603,21руб.,

пени в размере 603,40руб.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ, п. 1 ст. 393 НК РФ и ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

1. Согласно п.2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

В соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сняты с учета в налоговых органах.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам производится согласно порядку, определенному ст. 430 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, индивидуальные предприниматели уплачивают:

1)страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29354 рублей за расчетный период 2019 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рублей за расчетный период 2019 года

При этом если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Таким образом, расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, подлежащих уплате налогоплательщиком, следующий:

29354/12*10 = 24461,66 (где 10 - количество полных месяцев осуществления деятельности)

29354/12/30*14 = 1141,54 (где 14 количество полных дней осуществления деятельности)

Расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, подлежащих уплате налогоплательщиком, следующий:

6884/12* 10 = 5736,66

6884/12/30*14 = 267,71

2. Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ, исходя из мощности двигателя транспортного средства (лошадиных сил).

ФИО1 в спорный период на праве собственности принадлежали транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения - (марка обезличена)

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование(я) от (дата) №..., (дата) №..., (дата) №... об уплате налога, пени в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Срок добровольного исполнения по требованиям №... - (дата), №... -(дата), №....03.2020

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки уплаты имущественных налогов налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени приложен к административному исковому заявлению в качестве доказательства

Согласно карточке «расчеты с бюджетом» остаток задолженности не погашен.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании вышеизложенного истец просит суд:

взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом:

пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в раз мере 1,85 руб.;

транспортный налог с физических лиц в размере 2025 руб.;

пени по транспортному налогу в размере 1055,50руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата) в размере 670,83руб.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата) в размере 6004,38руб.

пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в размере 134,46руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) налог в размере 25603,21руб.;

пени в размере 603,40руб.

на общую сумму 36098,63рублей

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 55 НК РФ установлено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 400 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 388 главы 2 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

При этом исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Частью 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 55 НК РФ установлено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 400 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 388 главы 2 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как установлено судом и следует из материалов дела ответчику по данным регистрирующих органов, поступившим в МРИ ФНС России №22 по Нижегородской области на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения:

(марка обезличена)

При этом из материала дела следует, что ответчик до (дата) состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя №...

Частью 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В адрес административного ответчика МРИ ФНС России №22 по Нижегородской области почтовым отправлением направлено налоговое уведомление:

№... от (дата) об уплате транспортного налога, со сроком оплаты не позднее (дата).

Из материалов дела следует, что налогоплательщик в установленный срок налог не оплатил.

При этом по причине неуплаты плательщиком в установленный законом срок страховых взносов, налоговый орган на основании статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику исчислены страховые взносы за 2019 года на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно частям 1 и 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 4 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

При этом ч.6 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Установлено, что в связи неоплатой административным ответчиком налогов в установленный срок, истцом выставлены требования:

№... от (дата) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), пени по транспортному налогу в размере 1043,56 рублей, со сроком оплаты до (дата);

№... от (дата) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию), об уплате пени по страховых взносов на ОПС, ОМС, транспортного налога и ЕНВД, в размере 2269,59 рублей, со сроком уплаты до (дата);

№... от (дата) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), транспортного налога за 2018 г. в размере 2025 рублей, пени 26,79 рублей, страховых взносов на ОПС за 10 месяцев 2019 г. в размере 25603,21 рублей, пени в размере 355,46 рублей, страховых взносов на ОМС за 10 месяцев 2019 г. в размере 6004,38 рублей, пени в размере 83,37 рублей, со сроком уплаты до (дата).

Налоговым органом данные требования направлены в адрес административного ответчика в установленном законом порядке, посредством услуг почтовой связи.

В связи, с чем суд приходит к выводу, что истцом соблюдены требования, установленные ст. 69 НК РФ.

В силу положений статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, сборов, страховых взносов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от (дата) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести

Установлено, что поскольку общая сумма недоимки по налогам в соответствии с вышеуказанными требованиями составила 36 098 рублей 36 копеек, что более суммы, установленной статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, то административный истец ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня когда указанная недоимка превысила 3000 рублей - до (дата) ((дата) + 6 м.)

Судом установлено, что первоначально (дата) административный истец МРИФНС России №22 по Нижегородской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

(дата) мировым судьей судебного участка № 6 Советского судебного района г.Н.Новгорода и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г.Н.Новгорода вынесен судебный приказ №2а-1418/2020 о взыскании задолженности по налогам и пени.

14.08.2020г. мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района г.Н.Новгорода и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г.Н.Новгорода вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец МРИФНС России №22 по Нижегородской области 12.02.2021 г. направил в Советский районный суд г.Н.Новгорода административное исковое заявление.

При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Вместе с этим судом установлено следующее, взыскиваемые пени по транспортному налогу в размере 1055,50 рублей состоят их:

пени по транспортному налогу в размере 47,79 рублей указанных в требовании №... от (дата) рублей составили (15,93 на задолженность 2015г., 15,93 на задолженность 2016г., 15,93 на задолженность 2017г.);

пени по транспортному налогу в размере 946,95 рублей указанных в требовании №... от (дата) составили (522,41 руб. на задолженность 2015г., 298,03 руб. на задолженность 2016г., 126,51руб. на задолженность 2017г.);

пени по транспортному налогу составили 26,79 руб. указанных в требовании №... от (дата) - начислены на задолженность 2018г.

Установлено, что взыскиваемые пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1,85 руб. отраженные в требовании №... от (дата) начислены на обязательства истекшие до (дата).

Также установлено, что взыскиваемые пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 670,83 рублей указанные в требовании №... от (дата) начислены на обязательства истекшие до (дата).

Установлено, что взыскиваемые пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в размере 134,46 рублей согласно материалам дела состоят из: пени по страховым взносам на ОМС за расчетные периоды, начиная с (дата) в размере 51,09 руб. указанных в требовании №... от (дата), начислены на задолженность за 2017г. по сроку уплаты (дата) в размере 4 590.00 руб., за 2018г. по сроку уплаты (дата) в размере 5 840.00 руб., при этом из материалов дела следует, что сумма основного долга не оплачена и в судебном порядке не взыскивалась;

пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в размере 83,37 рублей указанных в требовании №... от (дата) на недоимку за 10 месяцев 2019 г. в размере 6004,38 руб.

При этом из материалов дела следует, что взыскиваемые пени в размере 603,40 рублей состоят из:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размер 247,94 рублей на недоимку за 2017, 2018 года, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размер 355,46 рублей на недоимку за 10 месяцев 2019 г.

Судом установлено, что недоимка за 2015, 2016, 2017, 2018 года налоговым органом в порядке ст. 48 НК РФ не взыскивалась.

Доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

Доказательств, что недоимки, на которые исчислены пени в заявленном к взысканию указанные периоды, взысканы или ранее уже были взысканы, либо не истекли сроки для их принудительного взыскания, суду не представлено.

В связи с тем, что исполнение обязанности по уплате пеней взыскивается в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то суд полагает, что указные действия нарушают установленные пунктами 1, 2 ст.3 НК РФ принципы всеобщности и равенства налогообложения, исключения дискриминационного характера и различия применения.

Кроме того, в силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах должны толковаться в пользу налогоплательщика.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности пени по транспортному налогу в размере 47,79 рублей, пени по транспортному налогу в размере 946,95 рублей удовлетворению не подлежат.

Разрешая требование о взыскании задолженность по пени на страховые взносы за расчетные периоду образованные до (дата) суд приходит к следующему.

В силу статьи 11 Федерального закона от (дата) N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу (дата), признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до (дата), в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от (дата) N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).

В силу статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что предъявленные ко взысканию пени рассчитаны на недоимку по страховым взносам, начисленным до 01.01. 2017 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1,85 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 670,83 рублей, пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в размере 51,09 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размер 247,94 рублей удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, что указанные пени взыскиваются после (дата), то суд полагает, что указные действия нарушают установленные пунктами 1, 2 ст.3 НК РФ принципы всеобщности и равенства налогообложения, исключения дискриминационного характера и различия применения.

Кроме того, в силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах должны толковаться в пользу налогоплательщика.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части:

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за 10 месяцев 2019 г. в размере 25 603,21 рублей, пени в размере 355,46 рублей;

страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6004,38 рублей, пени в размере 83,37 рублей;

транспортный налог за 2018 год в размере 2025 рублей, пни в размере 26,79 рублей.

Сослано ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1 222,95 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административные исковые требования МРИ ФНС России № 22 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1, состоящей на регистрационном учете по адресу: ... пользу МРИФНС России №22 по Нижегородской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за 10 месяцев 2019 г. в размере 25 603,21 рублей, пени в размере 355,46 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6004,38 рублей, пени в размере 83,37 рублей;

транспортный налог за 2018 год в размере 2025 рублей, пни в размере 26,79 рублей, а всего 34098,21 рублей.

Взыскать со ФИО1, состоящей на регистрационном учете по адресу: ... доход государства государственную пошлину в размере 1 222,95 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)



Суд:

Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

МРИ ФНС России №22 по Нижегородской области (подробнее)

Иные лица:

Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода (подробнее)

Судьи дела:

Оськин Илья Сергеевич (судья) (подробнее)