Решение № 2А-419/2018 2А-419/2018~М-350/2018 М-350/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-419/2018

Дело № 2а-419/2018года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2018 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Коноваленко Т.В.,

при секретаре судебного заседания: Датумян С.В.,

с участием:

административного истца: старшего помощника прокурора

Павловского района Чудновой Н.В.,

представителя административного ответчика администрации МО Павловский район: ФИО1,

представителя заинтересованного лица Управления образованием МО Павловский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО Павловского района о понуждении к устранению нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО Павловский район, в котором просит суд обязать администрацию муниципального образования Павловский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать МКОУ СОШ № хут. Средний Челбас инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией), а также обеспечить непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца. Административное исковое заявление мотивирует тем, что прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, о пожарной безопасности в деятельности образовательных организаций Павловского района, по результатам которой в Павловский районный суд направлено административное исковое заявление о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Павловский район и МКОУ СОШ № хут.Средний Челбас по непринятию мер, связанных с надлежащим функционированием системы видеонаблюдения и системы охранного освещения и обязании администрации муниципального образования Павловский район выделить денежные средства, необходимые для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и в МКОУ СОШ № хут.Средний Челбас. В соответствии с информацией управления образованием муниципального образования Павловский район МКОУ СОШ № хут.Средний Челбас относится к объектам (территориям) второй категории опасности. Установлено, что МКОУ СОШ № хут.Средний Челбас не оборудовано охранной сигнализацией, хранение информации с камер видеонаблюдения осуществляется с нарушением срока.

В судебное заседание старший помощник прокурора Чуднова Н.В. представила измененные административные исковые требования. Просит обязать администрацию муниципального образования Павловский район Краснодарского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать МКОУ СОШ № хут.Средний Челбас инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией), а также обеспечить непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Представитель административного ответчика администрации МО Павловский район ФИО1 и представитель заинтересованного лица Управления образованием МО Павловский район в судебном заседании указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, о пожарной безопасности в деятельности образовательных организаций Павловского района, по результатам которой выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

На основании п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п.4 ст.5.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с информацией управления образованием муниципального образования Павловский район МКОУ СОШ № хут.Средний Челбас относится к объектам (территориям) второй категории опасности.

Требования к антитеррористическое защищенности образовательных учреждений, в том числе второй категории опасности, утверждены постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и пауки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности лих объектов (территорий)», согласно пп.б п.23 которого оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией).

Согласно п.27 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеопаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

МКОУ СОШ № хут. Средний Челбас не оборудовано охранной сигнализацией, хранение информации с камер видеонаблюдения осуществляется с нарушением срока. Данные нарушения не отрицает административный ответчик и заинтересованное лицо.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление прокурора Павловского района.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования Павловский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать МКОУ СОШ № хут. Средний Челбас инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией), а также обеспечить непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: