Решение № 2-8776/2017 2-8776/2017 ~ М-9588/2017 М-9588/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-8776/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 06 февраля 2018 года Дело № 2-8776/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.В.,

с участием прокурора Лесовец В.А.,

при секретаре Тытюк Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального АО г. Тюмени в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального АО г. Тюмени обратился в суд в интересах ФИО3 к ответчикам Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени об обязании предоставить специализированное жилое помещение, мотивируя требования тем, что прокуратурой Центрального АО г. Тюмени по заявлению ФИО3 проведена проверка по вопросу нарушения его жилищных прав. В ходе проверки было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать ФИО1 и отец ФИО2 лишены родительских прав согласно решению <данные изъяты> районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.. ФИО3 включен в сводный список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Тюмени. В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменский филиал, выпиской из реестра Управления Росреестра по Тюменской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении ФИО3 отсутствуют. До настоящего времени ФИО3, являясь лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей достигнув совершеннолетия, включен в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жильем, но жильем не обеспечен. На основании изложенного просит, обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО3 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО3 договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО3 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Помощник прокурора Лесовец В.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес суда направил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика Правительства Тюменской области, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью указана ФИО1, отец ФИО2, согласно свидетельству о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Мать ФИО1 и отец ФИО2 лишены родительских прав на основании решения <данные изъяты> районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Согласно справке МО «<данные изъяты> район» Ульяновской области, ФИО3 поставлен на первичный учет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей в управлении образования МО «<данные изъяты> район» Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГл.д.20).

Согласно приказу отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., попечителем ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена ФИО4 (.л.д.16).

Как следует из паспорта ФИО3, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.9), что также подтверждается справкой МКУ «Благоустройство и обслуживание населения <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Заключением Департамента социального развития Тюменской области установлен факт невозможности проживания ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> поскольку общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (л.д.17).

По сведениям МО <данные изъяты> район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 право на реализацию жилищного сертификата по МО «<данные изъяты>» не использовал, жилье не приобретал. В список на получение специализированного жилья по Ульяновской области включен не был (л.д.19).

Согласно справке БТИ <данные изъяты> филиал № от ДД.ММ.ГГГГ. домовладение по адресу: <адрес> не передавалось в порядке приватизации (л.д.20).

Согласно справе ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 собственником недвижимого имущества в г.Тюмени не значится (л.д.22).

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах ФИО3 на объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д.23).

Из свидетельства № УФМС следует, что ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), что также подтверждается справкой о регистрации по месту жительства (л.д.12).

По сведениям Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ согласно реестру договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени (2004-2014 г.г.) сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения с ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, либо об указании его в качестве члена семьи нанимателя в заключенном в письменной форме договоре социального найма жилого помещения отсутствуют. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является объектом учета реестра муниципального имущества города Тюмени (л.д.12).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента социального развития Тюменской области, ФИО3 включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории г.Тюмени (л.д.17).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

На основании п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. «в» части 2 ст. 7 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 г. № 137 право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 3 ст. 23 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137 установлено, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, п. «и» части 1 ст. 3 Закона Тюменской области РФ «О бюджетном процессе Тюменской области» от 12 января 2001 г. № 426 обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

На основании ст. 1 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от 7 октября 1999 года № 137, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, какого-либо жилого помещения в собственности, либо закрепленного за ним не имеет, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, то суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 52, 57 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Тюмени в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию города Тюмени заключить с ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Председательствующий Е.В. Глебова