Решение № 2А-895/2024 2А-895/2024~М-860/2024 М-860/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-895/2024

Производство № 2а-895/2024

Дело (УИД) 28RS0021-01-2024-001613-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 26 декабря 2024 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

представителя административного истца – ОМВД России «Сковородинский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России «Сковородинский» к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

ОМВД России «Сковородинский» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ осужден Сковородинским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Сковородинского районного суда от 19.11.2012 отменено условное осуждение, назначено к окончательному отбытию 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 18.11.2016 освобожден из ФКУ ИК-48 ГУФСИН России по Приморскому краю.

17.07.2017 осужден Сковородинским районным судом Амурской области по ч.1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от 29.12.2018 условное осуждение ФИО7 отменено, направлен для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытии наказания 28.12.2020 года.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 29.10.2020 в отношении ФИО7., установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

29.12.2020 ФИО2, поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 29.12.2023 года. Находясь под административным надзором ФИО7., совершил преступления за которые был осужден.

Приговором мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 01.02.2022 ФИО7., осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, к 1 (одному) году лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 08.04.2022 года ФИО7., осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 02.04.2024 года с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 15.04.2024 г. ФИО7 установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Сковородинского муниципального округа Амурской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов.

02.05.2024 г. ФИО7 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Сковородинский» как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 02.04.2027.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 11.11.2024 г. ФИО7 увеличена периодичность явок, обязан являться два раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения. Являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 до 07:00 часов, запрещено пребывание в определенных местах (где производится реализация алкогольной продукции кафе, бары, рестораны, закусочные и.т.д.).

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО7 зарекомендовал себя не удовлетворительно. Холост, на иждивении детей не имеет. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. Употребляет спиртные напитки, отношения поддерживает с лицами употребляющими спиртные напитки и ранее судимыми. По данным ОМВД России «Сковородинский» к административной ответственности привлекался не однократно в 2024 году за правонарушения против порядка управления. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

- 08.11.2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения (по факту от 07.11.2024), подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

- 26.11.2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения (по факту от 31.10.2024), подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст, 3,4,5,6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, просит ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения увеличить периодичность явок, обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России «Сковородинский» ФИО1, действующая на основании доверенности поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО7., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил в судебное заседание заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Старший помощник прокурора Сковородинского района Волошин И.Э., считает, что требования ОМВД России «Сковородинский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО7 подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО7 22.11.2011 осужден Сковородинским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Сковородинского районного суда от 19.11.2012 отменено условное осуждение, назначено к окончательному отбытию 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 18.11.2016 освобожден из ФКУ ИК-48 ГУФСИН России по Приморскому краю.

17.07.2017 осужден Сковородинским районным судом Амурской области по ч.1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от 29.12.2018 условное осуждение ФИО7, отменено, направлен для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытии наказания 28.12.2020 года.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 29.10.2020 в отношении ФИО7., установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

29.12.2020 ФИО7., поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 29.12.2023 года. Находясь под административным надзором ФИО7 совершил преступления за которые был осужден.

Приговором мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 01.02.2022 ФИО7 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, к 1 (одному) году лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 08.04.2022 года ФИО7 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 02.04.2024 года с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 15.04.2024 г. ФИО7 установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Сковородинского муниципального округа Амурской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов.

02.05.2024 г. ФИО7., поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Сковородинский» как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 02.04.2027.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 11.11.2024 г. ФИО7., увеличена периодичность явок, обязан являться два раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения. Являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 до 07:00 часов, запрещено пребывание в определенных местах (где производится реализация алкогольной продукции кафе, бары, рестораны, закусочные и.т.д.).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО7. допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО7 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:

- 08.11.2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7., признан виновным в совершении административного правонарушения (по факту от 07.11.2024), подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

- 26.11.2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения (по факту от 31.10.2024), подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО7., зарекомендовал себя не удовлетворительно. Холост, на иждивении детей не имеет. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. Употребляет спиртные напитки, отношения поддерживает с лицами употребляющими спиртные напитки и ранее судимыми. По данным ОМВД России «Сковородинский» к административной ответственности привлекался не однократно в 2024 году за правонарушения против порядка управления. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно то, что поднадзорное лицо ФИО7 неоднократно совершал после установления административного надзора в течение одного года правонарушения, предусмотренные в том числе ст. 19.24 РФ которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает, возможным удовлетворить требование ОМВД России «Сковородинский» и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО7., что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Сковородинский» к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором удовлетворить.

Дополнить ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, увеличив периодичность явок и обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом ранее установленные административные ограничения и обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято 26.12.2024