Решение № 2А-358/2019 2А-358/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-358/2019

Дело № 2а-358/2019

29RS0008-01-2019-000150-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк И.А.

при секретаре Бологовой С.С.,

с участием прокурора Мигасюк А.А.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Котласский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России «Котласский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ответчика.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 осужден __.__.__ года Котласским городским судом Архангельской области по ст. .... УК РФ к .... годам .... месяцам лишения свободы, судом установлен опасный рецидив преступлений. __.__.__ года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. Решением Котласского городского суда от __.__.__ года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до момента погашения судимости, т.е. до __.__.__ года. Находясь под административным надзором ФИО2 совершил и был осужден __.__.__ года мировым судьей судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области по ст. .... УК РФ к .... году .... месяцу лишения свободы, в связи с чем административный надзор был прекращен. __.__.__ года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. Поэтому просит установить ответчику административный надзор на основании ст. 3 ч. 2 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до погашения судимости по приговору от __.__.__ года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО1 на требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор по делу находит данное административное исковое заявление обоснованным. Полагает, что необходимость установления административного надзора в отношении административного ответчика, как и возложение на него административных ограничений отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ч. 2 ст. 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в ст. 3 Закона.

Как следует из материалов дела, ранее ФИО2 был осужден приговором Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ года по .... УК РФ к .... годам .... месяцам лишения свободы. Указанным приговором в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

__.__.__ года ФИО2 на основании постановления Котласского городского суда от __.__.__ года был освобожден условно-досрочно, неотбытый срок наказания составляет .... месяца .... дней.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ года ФИО2 был установлен административный надзор.

__.__.__ года ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области по ст. .... УК РФ.

__.__.__ года ФИО2 на основании постановления Котласского городского суда от __.__.__ года был освобожден условно-досрочно, неотбытый срок наказания составляет .... месяца .... дня.

Согласно указанному постановлению в течение оставшейся не отбытой части наказания на ФИО2 были возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, и являться в указанный орган на регистрацию в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Срок исполнения обязанностей у ФИО2, связанных с условно - досрочным освобождением, истек __.__.__ года.

Поскольку преступление, за которое был ранее осужден ФИО2 по приговору от __.__.__ года, совершено при опасном рецидиве преступлений, установление административного надзора является обязательным, независимо от наличия иных оснований.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. .... УК РФ, относится к категории тяжких.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года).

Таким образом, с учетом ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за совершение данного преступления считаться погашенной по истечении __.__.__ года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется .....

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора ( п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

На основании положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора и административных ограничений на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его тяжести и характера, а также то, что преступление совершено в ночное время, суд полагает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России «Котласский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, __.__.__ года рождения, уроженцу города ...., гражданину РФ, до __.__.__ года включительно, с установлением административных ограничений:

-в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Котласский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.А. Мартынюк