Решение № 2А-1706/2018 2А-1706/2018 ~ М-1328/2018 М-1328/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-1706/2018

Административное дело № 2а-1706/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Коломлине М.В.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по г. Тамбову ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 04.05.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год до 16.05.2018 со следующими административными ограничениями: обязательная явка в УМВД России по г. Тамбову 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения развлекательных учреждений (кафе, бары, рестораны), где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего контроль. ФИО2, имея непогашенную судимость (до 09.10.2021) за совершение особо тяжкого преступления и находясь под административным надзором, в течение года 10 раз привлекался к административной ответственности, из них 7 раз по ст. 19.24 КоАП РФ, 2 раза по ст. 20.21 КоАП РФ и 1 раз по ст. 19.16 КоАП РФ. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет ярко выраженную склонность к совершению противоправных деяний, злоупотребляет спиртными напитками. Административной истец просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев до 16.11.2018, и дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательную явку в УМВД России по г. Тамбову 1 раз в месяц дополнить обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Клюкина Ю.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 04.05.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год до 16.05.2018 со следующими административными ограничениями: обязательная явка в УМВД России по г. Тамбову 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет посещения развлекательных учреждений (кафе, бары, рестораны), где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего контроль.

После освобождения из мест лишения свободы, находясь на профилактическом учете, после вынесения решения суда об установлении административного надзора ФИО2 10 раз привлекался к административной ответственности, из них 7 раз по ст. 19.24 КоАП РФ, 2 раза по ст. 20.21 КоАП РФ и 1 раз по ст. 19.16 КоАП РФ.

Согласно представленной суду характеристике, составленной стажером по должности УУП ОУУП и ПНД УМВД России по г. Тамбову, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, установленные судом ограничения игнорирует, злоупотребляет спиртными напитками.

Поскольку, в период профилактического учета ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО2 срока административного надзора и для дополнения ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, и он продолжает допускать совершение административных правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, до 16 ноября 2018 года.

Изменить административные ограничения в отношении ФИО3:

- обязательную явку в УМВД России по г. Тамбову 1 раз в месяц дополнить обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;

Ограничения в отношении ФИО2, ранее установленные решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 04.05.2017, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.05.2018 г.

Судья М.В. Яковлева