Решение № 2А-333/2024 2А-333/2024~М-291/2024 М-291/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-333/2024

УИД ХХХ

(производство по делу № 2а- 333-2024)


РЕШЕНИЕ

именем Российской ФедерацииЧебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Рыжкова А.Е.

при секретаре: Барковской Н.В. с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Чернышевой К.С.

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № ХХХ административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс

26 июня 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии-поселения № 3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области-Кузбассу (ФКУ КП-3 ФИО3 России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ФИО3 России по Кемеровской области

обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области,

без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ, которым признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Меру пресечения ФИО2 с подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу, до вступления приговора в законную силу, взять ФИО2 под стражу. В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ зачесть ФИО2 в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ХХХ до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Приговор вступил в силу ХХХ.Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлена в колонию-поселение на не отбытый срок.

Начало срока: ХХХ конец срока: ХХХ

Согласно приговора Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ ФИО2 была осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ФИО3 России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 прибыла ХХХ, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ФИО3 России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденной ФИО2, административный надзор сроком на 8 лет, как осужденной, освобождающейся по отбытию наказания ХХХ из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор и административные ограничения в Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ которым признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Меру пресечения ФИО2 с подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу, до вступления приговора в законную силу, взять ФИО2 под стражу. В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ зачесть ФИО2 в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ХХХ до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Приговор вступил в силу ХХХПостановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлена в колонию-поселение на не отбытый срок.

Начало срока: ХХХ; конец срока: ХХХ

Согласно приговора Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ, ФИО2 была осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 прибыла 05.08.2022, характеризуется положительно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ФИО3 России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденной ФИО2, административный надзор сроком на 8 лет, как осужденной, освобождающейся по отбытию наказания ХХХ из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО3 России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик - осужденная ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала, в обоснование своей позиции пояснила, что у нее есть дети и установление указанных выше г ограничений может воспрепятствовать ее полноценному уходу за ними.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика - осужденную ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ, ФИО2 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 лет 6 " месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Мера пресечения ФИО2 с подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу, до вступления приговора в законную силу, ФИО2 взята под стражу. В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ ФИО2 в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Приговор вступил в силу ХХХ. (л.д. 6-9, 10)

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлена в колонию-поселение на не отбытый срок, (л.д. 11)

В ФКУ КП-3 ФИО3 России по Кемеровской области Кузбассу, осужденная ФИО2 характеризуется положительно (л.д. 15-16).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 17) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканиям не

подвергалась, за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, имеет три поощрения в виде благодарности.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2,ХХХ года рождения, уроженка гХХХ, имеет регистрацию по адресу: ХХХ. (л.д. 19)

Из заявления осужденной ФИО2 от ХХХ года (л.д. 13) судом установлено, что после освобождения она намерена проживать по адресу: ХХХ, в собственной квартире и согласно сведений, поступивших из Отдела полиции «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово, проживание по указанному адресу возможно (л.д. 14).

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представила суду доказательств, которые бы опровергли доводы ? административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо г неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в

орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч. 2 ст. 228 УК РФ предусмотрена до десяти лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (лет) лет после отбытия наказания. Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении нее административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденной ФИО2 преступление совершено в сфере незаконного оборота наркотиков, в дневное время, однако, преступление совершено не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, не в состоянии алкогольного опьянения, следовательно, возлагать административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, а также запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в отношении осужденной ФИО2 оснований не имеется.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, имеются сведения из Отдела полиции «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово, о том, что после отбытия наказания проживание ФИО2 возможно по адресу: ХХХ Таким образом, установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд находит * излишним.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным

административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающейся из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области - Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2024 года.

Судья: А.Е. Рыжков

?