Решение № 12-836/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-836/2017

Дело № 12-836/2017


РЕШЕНИЕ

16 мая 2017 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,

с участием заявительницы – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, <дата изъята> года рождения, работающей директором магазина <номер изъят> ООО «<данные изъяты>»,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского. Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что он, являясь директором магазина <номер изъят> ООО «<данные изъяты>», в нарушение требований пунктов 9, 118.1, 118.2, 120.1, 207, 207.9 Правил благоустройства города Казани не обеспечила очистку прилегающей территории магазина от снега и наледи, а также посыпку пешеходных зон песком или противогололедным материалом около <адрес изъят>.

Данное нарушение было выявлено сотрудниками Администрации комиссии города Казани <дата изъята> в 10 часов 30 минут.

Должностное лицо ФИО1 была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит признать правонарушение малозначительным, поскольку оно не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На судебном заседании заявительница поддержала доводы жалобы, указала, что уборку территории магазина осуществляет дворник, должность которого на момент составления протокола была вакантна. Уборка территории в указанные дни осуществлялась работниками магазина. Просит признать правонарушение малозначительным, поскольку оно не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Просит обжалуемое постановление отменить.

По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.

В силу пункта 9 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Согласно пункту 118.1 вышеуказанных Правил, уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя, в том числе очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора.

В соответствии с пунктом 118.2 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя, в том числе при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.

Согласно пункту 120.1 вышеуказанных Правил, пешеходные тротуары, наземные переходы, лестницы должны быть очищены от снега по всей ширине пешеходной части указанных сооружений.

В силу пункта 207 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на организации независимо от их организационно-правовой формы, а также владельцев жилых домов в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункта 207.9 вышеуказанных Правил, обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на организации независимо от их организационно-правовой формы, а также на собственников или иных правообладателей зданий, сооружений - по периметру здания, сооружения или границы предоставленного земельного участка и прилегающей территории в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ установлена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

Судом установлено, что <дата изъята> ФИО1, будучи директором магазина <номер изъят> ООО «<данные изъяты>», в нарушение требований Правил благоустройства города Казани не обеспечила очистку прилегающей территории магазина от снега и наледи, а также посыпку пешеходных зон песком или противогололедным материалом около <адрес изъят>.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <номер изъят>, составленным <дата изъята>, где в объяснениях ФИО1 указала, что входная группа противогололедным смесью не обработана, от снега и наледи не очищена, обязуется устранить в течение рабочего дня; приказом от <дата изъята>, согласно которому ФИО1 переведена на должность директора магазина <номер изъят> ООО «<данные изъяты>»; должностной инструкцией, согласно которому на директора магазина возложена обязанность следить за чистотой в торговом зале, входной группе, подсобных помещениях и на прилегающей территории магазина; фототаблицей.

Как видно из содержащейся в материалах дела об административном правонарушении фототаблицы, составленной МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» <дата изъята>, входная группа магазина по адресу: <адрес изъят>, не очищена от снега и наледи, пешеходная зона к входной группе не обработана песком и противогололедным материалом.

Таким образом, выводы административной комиссии в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1, а также данные о личности правонарушителя, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Доводы заявителя о том, что совершенное им нарушение Правил благоустройства города Казани не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, необоснованны и не могут послужить основанием для отмены постановления, поскольку соблюдение данных правил, действующих на всей территории города Казани, подлежит обязательному исполнению в установленном порядке. Данное правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным, поскольку допущение наличия гололеда и наледи на прилегающей к магазину территории ставит под угрозу причинение вреда здоровью граждан.

Иных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского. Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении должностного лица ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья Федорова А.Л.