Решение № 2-470/2024 2-470/2024~М-374/2024 М-374/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-470/2024

Дело № 2-470/2024 г.

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года р.п.Воскресенское

Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой А.Г., при секретаре судебного заседания Сорокиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Воскресенское Нижегородской области гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Воскресенского муниципального округа Нижегородской области к администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области о выделе земельного участка 52:11:0080017:1635:ЗУ1 общей площадью №м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 52:11:0080017:1635, площадью №.м., по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6, об установлении границы земельного участка 52:11:0080017:1635:ЗУ1 общей площадью № кв.м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Воскресенского муниципального округа Нижегородской области обратился в суд с иском к администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области о выделе земельного участка 52:11:0080017:1635:ЗУ1 общей площадью № кв.м. №м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6, об установлении границы земельного участка <данные изъяты> общей площадью № кв.м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6 по тем мотивам, что в настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером: 52:11:0080017:1635, местоположение определено по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>», площадью № кв.м. В целях выдела земельного участка в счет своих земельных долей при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности Истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельного участка из вышеуказанного земельного участка в счет своих долей. Кадастровый инженер ФИО2 выполнил кадастровые работы по образованию выделяемого участка в счет принадлежащих долей. Согласно заключения, кадастровый инженер сделал выводы о том, что образовать два земельных участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером: 52:11:0080017:1635 не предоставляется возможным. Образовать земельный участок путем выдела из земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> невозможно, в связи с тем, что Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что образование земельного участка путем выдела возможно в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, заключить и зарегистрировать договор аренды, внести изменения в земельный участок, внести в части в земельный участок также не представляется возможным. Соглашение о выделе подготовить не возможно в связи со смертью собственника 2/9 доли, вследствие чего межевой план был подготовлен для обращения в суд с целью выдела земельного участка истцу. Площадь земельного участка <данные изъяты> 1 с выделом № долей составляет:№ кв.м.

Согласно п.1 ст. 246 и п. 11 ст.247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества. Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

Достичь соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе одного из них невозможно, так как ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Просит произвести выдел земельного участка 52:11:0080017:1635:ЗУ1 общей площадью № кв.м. ± № кв.м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6 и установить границы земельного участка 52:1 1:0080017:1635:ЗУ1 общей площадью №.м. ± № кв.м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6.

Истец – представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Воскресенского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим способом, просит рассмотреть дело при отсутствии представителя истца (л.д. 107).

Ответчик - представитель администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим способом (л.д.106).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариус <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении извещена надлежащим образом и своевременно, в своем ходатайстве просит рассмотреть дело без ее участия (л.д. 64, 108).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариус <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление в котором с иском согласна, претензий относительно спора не имеет, просит рассмотреть дело без ее участия (л.д.67).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора представители <адрес> № по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

В силу ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Исходя из положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В условиях предоставления законом сторонам равного объема процессуальных прав неявку истца и ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение их прав на участие в судебном заседании, а также принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку неявка лица является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на ведение дела в суде через представителя, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

А потому в соответствии с положением ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о том, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Воскресенского муниципального округа <адрес> обоснованные и они подлежат удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником № (всего №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником № в общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, обшей площадью № кв.м., по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» (л.д. 21 - 28).

Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

Вместе с тем ст. 252 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

Частью 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от т ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ.

В том случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствие с п. п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу п. 4 данной статьи Федерального закона №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей.

На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона №ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Исходя из вышеприведенных норм права, законодатель предусмотрел альтернативный порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей, либо выдел производится на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из дела следует, что общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:11:0080017:1635 решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось.

Поэтому истец использовал второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей.

В рамках процедуры выдела земельного участка в счёт 7/9 земельных долей кадастровым инженером подготовлено межевание земельных участков.

Из заключения кадастрового инженера видно, что в результате кадастровых работ подготовлен в связи с образованием 2-х (двух) земельных участков путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: РФ, <адрес> №-западнее <адрес> участок № из земель <адрес>". Земельный участок № пересекает №-Охранная зона инженерных коммуникаций. На земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства нет. Доступ к образуемым земельным участкам происходит через земли (земельные участки) общего пользования. В результате подготовки межевого плана, кадастровый инженер сделал выводы о том, что образовать два земельных участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не представляется возможным, образовать земельный участок путём выдела из земельного участка с кадастровым номером 52:1 <данные изъяты> невозможно, в связи с тем, что Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что образование земельного участка путём выдела возможно в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, заключить и зарегистрировать договор аренды, внести изменения в земельный участок, внести в части в земельный участок также не представляется возможным в связи со смертью одного из собственников. Соглашение о выделе доли подготовить не возможно в связи со смертью одного из собственников, вследствие чего межевой план был подготовлен для обращения в суд с целью выдела земельного участка истцу (л.д.5-12).

Указанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истцом своего права на земельный участок.

Согласно ответу на запрос от нотариуса <адрес> ФИО7 следует, что наследственное дело № к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, было открыто нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ. Наследником принявшим наследство после смерти ФИО3 на основании ст.1142 ГК РФ являлся ее дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Земельные доли, расположенные в <адрес>», наследником в состав наследственного имущества заявлены не были (л.д.79).

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

Из положений абз. 2 п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса РФ, а также из положений п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что суд должен отказать в удовлетворении иска о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности в случаях, если выдел доли: не допускается законом (установлен императивный нормативный запрет на раздел имущества); невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Гражданского кодекса РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Как видно из проекта межевого плана заказчиком работ определено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт его земельных долей в границах земельного участка с кадастровым номером 52:11:0080017:1635, такое местоположение в наибольшей степени отвечает его целям, в виду использования земельного участка для сельскохозяйственного производства, поэтому выделение земельного участка в счёт земельных долей истца сохранит целевое назначение земельного участка, не затруднит использование по целевому назначению как исходного, так и выделяемого земельных участков.

При этом из чертежа земельного участка в межевом плане усматривается, что выделяемый участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка.

Образование данного земельного участка не приводит к вливанию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосицы и другим препятствующим использованию и охране земель недостаткам.

Поэтому выделенный земельный участок и земельный участок с кадастровым номером 52:11:0080017:1635 в измененных границах в дальнейшем могут использоваться в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд учитывая, что истцом были выполнены условия, предусмотренные законодателем при выделе земельного участка из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, при этом общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о выделе земельного участка 52:11:0080017:1635:ЗУ1 общей площадью № кв.м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <данные изъяты> площадью № кв.м., по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Воскресенского муниципального округа Нижегородской области к администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области удовлетворить.

Произвести выдел земельного <данные изъяты> 52:11:0080017:1635:ЗУ1 общей площадью № кв.м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6

Установить границы земельного участка 52:1 1:0080017:1635:ЗУ1 общей площадью № кв.м., образуемого в счет выдела № земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, по адресу: <адрес> № <адрес> участок № из земель <адрес>» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6

Данное решение является юридическим основанием для осуществления кадастрового учёта изменений земельного участка.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Г. Матвеева