Постановление № 5-1437/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 5-1437/2017

№ 5-1437/17

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановской Евгении Александровны, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Боймирзаева Хусниёра Бахтиёра угли, гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2, не работающего, имеющего среднее образование, на учете по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском не состоящего, проживающего в <адрес>, <адрес>, состоящего в браке, имеющего детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2017 года около 11 часов 00 минут при проверке документов в помещении Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, расположенном по адресу: <...> каб. 204, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 8 декабря 2013 года. 25 мая 2016 года постановлением Елизовского районного суда Камчатского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно учетов УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ФИО1 содержался в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю сроком с 25 мая 2016 года по 23 июня 2016 года. По окончанию срока содержания 23 июня 2016 года освобожден. В настоящее время ФИО1 в нарушение ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклоняется от выезда из Российской Федерации с 24 июня 2016 года и по настоящее время.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. Подтвердил свои письменные объяснения, согласно которым приехал в Российскую Федерацию 8 декабря 2013 года, на территорию Камчатского края 9 декабря 2013 года. 8 декабря 2013 года встал на миграционный учет по адресу: <...> сроком до 7 марта 2014 года. 4 марта 2014 года в УФМС России по Камчатскому краю оформил разрешение на работу и 6 марта 2014 года продлил миграционный учет по адресу: <...> на срок до 8 декабря 20143 года. Разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял. 25 мая 2016 года постановлением Елизовского районного суда Камчатского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 25 мая 2016 года помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю сроком на 30 суток. 23 июня 2016 года был освобожден по истечению срока содержания. На территории камчатского края близких родственников нет. Все близкие родственники находятся на территории Республики Узбекистан (л.д. 2).

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, представленные документы, судья приходит к следующему.

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, что следует из паспорта (л.д. 9).

В соответствии с материалами дела справки врио заместителя начальника Управления ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 25 декабря 2017 года, данными досье иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1, последний въехал на территорию Российской Федерации 8 декабря 2013 года, 25 мая 2016 года постановлением Елизовского районного суда Камчатского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно учетов УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ФИО1 содержался в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю сроком с 25 мая 2016 года по 23 июня 2016 года. По окончанию срока содержания 23 июня 2016 года освобожден. По учетам УВМ УМВД России по Камчатскому краю, действующего патента не имеет, по вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство гражданин не обращался (л.д. 3, 6-8,).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что 25 декабря 2017 года выявлено нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 24 июня 2016 года.

25 мая 2016 года постановлением Елизовского районного суда Камчатского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ответу Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, ФИО1 содержался в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю в период с 25 мая 2016 года по 23 июня 2016 года, сроком 30 суток, по окончанию срока содержания, 23 июня 2016 года освобожден (л.д. 15).

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя МО ССП УФССП по Камчатскому краю, на исполнение находится исполнительное производство № 21245/16/41017-ИП от 5 июля 2016 года о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1.

До настоящего времени постановление суда ФИО1 не исполнено, поскольку он не покинул территорию Российской Федерации.

Таким образом, уклонение ФИО1 с 24 июня 2016 года и по настоящее время от выезда из Российской Федерации образует новый состав административного правонарушения.

Документов удостоверяющих право ФИО1 на пребывание на территории Российской Федерации в указанный период также не имеется.

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечению указанных сроков, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Достоверно зная о том, что у него истек срок законного временного пребывания на территории РФ, ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации, однако несмотря на состоявшееся в отношении него постановление суда о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, этой обязанности не исполнил и продолжает уклоняться от выезда до настоящего времени. При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется нарушение требований ст. 5 вышеуказанного Закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное ФИО1, является длящимся, поскольку с 24 июня 2016 года и до выявления сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (25 декабря 2017 года), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельства отягчающие административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом того факта, что ФИО1 в 2016 году привлекался к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, однако должных выводов для себя не сделал и не покинул территорию Российской Федерации, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО1 проживает в Камчатском крае без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет постоянного места работы на территории Российской Федерации, не имеет проездных документов для выезда из Российской Федерации, а также не имеет действительного документа, удостоверяющего его личность, что исключает возможность осуществления выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда.

Поскольку, с учетом данных обстоятельств, имеются основания полагать, что ФИО1 попытается уклониться от административного выдворения, судья считает необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее - ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до его принудительного выдворения. Учитывая отсутствие у ФИО1 документа удостоверяющего личность, длительность периода, необходимого для получения необходимых для выдворения документов, то обстоятельство, что ФИО1 фактически уклонился от исполнения назначенного ему по постановлению судьи от 25 мая 2016 года наказания, принимая во внимание между тем, что применение данной меры ограничивает свободу ФИО1 в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание его в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до выдворения, но не более, чем на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Боймирзаева Хусниёра Бахтиёра угли, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее - ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 90 суток.

Срок содержания гражданину Республики Узбекистан ФИО1 угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее - ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) исчислять с 25 декабря 2017 года с 11 час. 55 мин.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Е.А.Лобановская

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю), ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО 30701000, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, р/счет <***>, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18811419990012362284