Решение № 2А-6491/2020 2А-6491/2020~М-6369/2020 М-6369/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-6491/2020

46RS0030-01-2020-009887-63

Дело №2а-6491-2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Чуйковой Е.Е.

при секретаре Кршунове А.Г.,

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Курску ФИО4,

помощника прокурора Центрального округа г. Курска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Курску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Курского районного суда Курской области по ст.<данные изъяты> УК РФ на срок 2 года 2 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В период с 09.11.2017г. по 23.08.2019г. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. 23.08.2019г. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Белгородской области от дальнейшего наказания условно-досрочно на неотбытый срок, который исчисляется с момента вступления постановления в законную силу (на 5 месяцев). В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в соответствии с п.<данные изъяты> Федерального закона №64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор. В течение года после освобождения ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 02.11.2019г. был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> КоАП РФ, 16.02.2020г.- подвергнут административном наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> КоАП РФ, 16.02.2020г – подвергнут наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывание в местах, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Курску по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1., будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, в котором ФИО1. ходатайствует о рассмотрении административных исковых требований без его участия.

Заинтересованное лицо –УУП ОУУП И ПДН Северного ОП УМВД России по г.Курску ФИО5, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица.

Помощник прокурора ЦАО г. Курска в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявление начальника УМВД России по г. Курску об установлении административного надзора и установления заявленных ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Курского районного суда Курской области по п. «а» ст.<данные изъяты> УК РФ, п. «а» <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 2 года 2 месяца лишения свободы. На основании ч.<данные изъяты> УК РФ, ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области от 22.08.2017г пост.158 ч.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО1 совершил преступления, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

В период с 09.11.2017г. по 23.08.2019г. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы.

По постановлению Валуйского районного суда Белгородской области от 12.08.2019г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Белгородской области от дальнейшего наказания условно-досрочно на неотбытый срок, который исчисляется с момента вступления постановления в законную силу (на 5 месяцев). Постановление суда вступило в законную силу 23.08.2019г.

Согласно справке об освобождении ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Белгородской области ФИО1 23.08.2019г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленный законом порядке был освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания (ч.4 ст.86УК РФ).Судимость в отношении него погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУП ОУУП Северного ОП УМВД России по г. Курску следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 судебного района Центрального округа г.Курска от 02.11.2019г, вступившим законную силу 13.11.2019г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 16.02.2020г, вступившим законную силу 27.02.2020г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 16.02.2020г, вступившим законную силу 27.02.2020г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Таки образом, установлено, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления.

При этом судом учитывается, что законность и обоснованность постановлений по делам об административном правонарушении, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Статья 5 ч.1 п.1 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года устанавливает административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Разрешая вопрос о сроке административного надзора в отношении ФИО1, суд принимает во внимание, что он не должен превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая установленные судом конкретные обстоятельства дела, сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, необходимость профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить административный надзор на срок 3 года.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 той же статьи установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

Учитывая изложенные требования законодательства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельства при которых они были совершены, данные, характеризующие личность последнего, то обстоятельство, что он дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за непродолжительный период времени, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца и установить в отношении ФИО1 надзор сроком на три года с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, поскольку правонарушение, совершено в состоянии алкогольного опьянения. Именно данные административные ограничения в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 185 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок три года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья / подпись/

Копия верна:

Судья Е.Е. Чуйкова