Решение № 2А-2463/2020 2А-2463/2020~М-2254/2020 М-2254/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-2463/2020

№ 2а-2463/202024RS0002-01-2020-003241-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Ачинск

Ачинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шабаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю (далее МИ ФНС № 4) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, штрафа. Свои требования административный истец мотивировал тем, что04.07.2016ФИО1 предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в связи с получением доходов, при получении которых не был удержан налог в размере 39826,00 рублей. Сумма налогаза 2015 год должна была быть уплачена не позднее 15.07.2016. Однако в установленный законом срок сумма налога уплачена не была, взыскана судебным приказом №2а-258/2016 от 31.10.2016.В связи с неоплатой налога в установленный срок, ответчику были начислены пениза период с 21.08.2016 по 25.01.2017 в размере 2119,84 рублей. Кроме того, по результатам камеральной проверки ответчик, в нарушение п.1 ст.229 НК РФ не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год. В связи с чем, 06.12.2016 вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания налоговых санкций в сумме 3982,60 рублей.Административному ответчику направлены требования об уплате недоимки, срок для добровольного исполнения указан до 18.11.2016, 13.02.2017 и 14.02.2017, однако в указанный срок сумма задолженности не была возвращена. В связи сизложенным просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц за период с 21.08.2016 по 25.01.2017 в размере 2119,84 рублей, штраф в размере 3982,60 рублей.

Одновременно с предъявлением административного иска административный истец просил суд восстановить пропущенный им срок на взыскание пени и штрафа, ссылаясь на наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд(л.д.2,3).

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС по России №4 по Красноярскому краю (по доверенности) ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом (л.д.52).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации, ходатайств и возражений на иск не представил.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 100, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентирован порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В силу ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, 04.07.2016 ФИО1 в МежрайоннуюИФНС России № 4 по Красноярскому краю представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ). Исходя из полученного дохода в 2015 году,исчислен налог на доходы физического лица в размере 39826,00 рублей (л.д.12-16), соответственно ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.228 НК РФ, сумма указанного налога должна была быть уплачена ФИО1 в срок до 15 июля 2016 года, однако в установленный законом срок задолженность погашена не была, взыскана судебным приказом № 2а-258/2016 от 31.10.2016 (л.д. 27).

За период с 21.08.2016 по 25.01.2017 ответчику начислены пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 2119,84 руб.

В связи с тем, что налоговая декларация была подана в налоговую инспекцию лишь 04.07.2016,решением № 2722 Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю от 06.12.2016ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ в виде штрафа, в размере 3982,60 руб. (л.д. 7,8).

В связи с имевшейся недоимкой, налоговым органом ответчику были направлены требования: № 6749 по состоянию на 28.10.2016(л.д.17,18), в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до 18.11.2016 погасить задолженность, в том числе попени по налогу на доходы физических лиц в размере 893,13 рублей; № 9108 по состоянию на 27.01.2017(л.д.21,22), в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до 13.02.2017 погасить задолженность, в том числе по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1221,71 рублей;№ 3574 по состоянию на 25.01.2017 (л.д.19,20), в соответствии с которым, должнику предлагалось в срок до 14.02.2017 погасить задолженность поштрафу в размере 3982,60 рублей.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

По правилам ч.ч. 5, 6, 7 ст. 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Срок исполнения самого раннего требования налогового органа был установлен до 18.11.2016, в связи с чем административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в срок до 18.11.2019, тогда как судебный приказ № 2а-262/2020 о взыскании недоимки был вынесен мировым судьей только 15.05.2020 (л.д. 25), то есть с пропуском установленного законом срока, при этом обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, налоговым органом не приведено. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд, отсутствие доказательств в обоснование заявленных требований является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований МИ ФНС № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, штрафа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Ачинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Королева