Решение № 02А-0927/2025 02А-0927/2025~МА-0852/2025 2А-927/2025 МА-0852/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 02А-0927/2025

УИД 77RS0018-02-2025-010808-04

Дело № 2а-927/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-927/2025 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки: по транспортному налогу с ФЛ за 2019 г. в размере 8 860,59 руб., за 2020 г. в размере 28 840 руб., за 2021 г. в размере 115 712,51 руб., за 2022 г. в размере 90 481 руб.; по земельному налогу ФЛ в границах гор. округов за 2022 г. в размере 5 474 руб.; по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения гор. фед.зн. за 2022 г. в размере 8 682 руб.; по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах город. округа за 2022 г. в размере 23 020 руб.; суммы пеней, установленных на РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 102 930,14 руб., а всего взыскать 384 000,24 руб., указав в обоснование, что административный ответчик не произвел оплату земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц, за указанный период.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал, просил суд признать задолженность безденежной к взысканию, произвести перерасчет.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Применительно к части 6 статьи 289 КАС РФ судом при рассмотрении административного дела установлено, что в налоговом периоде 2014 по 2023 на имя ФИО1 зарегистрированы: транспортные средства с 06.03.2019 по 04.07.2021 марка автомобиля г.р.з. P596HM799; с 17.03.2002 по 06.02.2021 марка автомобиля г.р.з. T988TA799, с 14.03.2020 по 06.06.2023 марка автомобиля <***>, с 28.06.2018 КИА БОНГО 3 г.р.з. C432KE799, с 11.05.2021 по 22.10.2022 марка автомобиля BLETEC 4MATIC г.р.з. P091XP799, с 11.05.2017 по 18.10.2019 ПОРШЕ 911 KAPPEPA 4S г.р.з. T337EP97, с 24.05.2018 по 21.09.2019 марка автомобиля ФРИЛЕНДЕР 2 г.р.з. P252BX77, с 11.10.2018 по 03.04.2019 BMB 730 D XDRIVE г.р.з. C502CC98, с 13.09.2014 по 09.06.2022 марка автомобиля г.р.з. A705AK197, с 28.07.2014 по 17.06.2020 MAH 19414 г.р.з. H712BУ777, с 23.01.2017 квартира по адресу: адрес, 8,147 кадастровый номер 77:08:0009009:1188, с 17.09.1993 ¼ доля в праве на квартиру по адресу: адрес, адрес, 10, 53 кадастровый номер 77:07:0014005:6639, с 16.01.2020 по 02.04.2021 квартира по адресу: адрес, 90 кадастровый номер 50:29:0000000:44959, с 26.12.2021 жилой дом по адресу: адрес, адрес, 136 кадастровый номер 50:08:0050215:749, с 21.08.2016 земельный участок по адресу: адрес, CHT Механизатор, 51 кадастровый номер 50:17:0010208:61, с 26.10.2019 по 20.12.2023 земельный участок по адресу: адрес, кадастровый номер 50:08:0050215:302.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление №48561958 от 01.09.2022 об уплате транспортного налога за 2019 - 2020 в размере 252 290 руб., земельного налога за 2021 в размере 5 050 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 в размере 8 124 руб., всего -265 464 руб. в срок до 01.12.2022; налоговое уведомление №126064865 от 05.10.2023 об уплате транспортного налога за 2020 - 2022 в размере 148 143 руб., земельного налога за 2022 в размере 5 474 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 в размере 31 702 руб., всего -185 319 руб. в срок до 01.12.2023.

В связи с неуплатой налогов в установленный уведомлениями срок, налогоплательщику выставлено требование: № 6677 от 25.05.2023, сроком уплаты до 17.07.2023.

В связи с неоплатой налогов в установленный уведомлением срок, начислены пени за несвоевременную уплату налога за период с 01.01.2023 по 10.10.2024 в размере 102 930,14 руб.

К взысканию с административного ответчика налоговым органом заявлена задолженность по транспортному налогу с ФЛ за 2019 г. в размере 8 860,59 руб., за 2020 г. в размере 28 840 руб., за 2021 г. в размере 115 712,51 руб., за 2022 г. в размере 90 481 руб.; по земельному налогу ФЛ в границах гор. округов за 2022 г. в размере 5 474 руб.; по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения гор. фед.зн. за 2022 г. в размере 8 682 руб.; по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах город. округа за 2022 г. в размере 23 020 руб.; сумма пеней, установленных на РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 102 930,14 руб., а всего - 384 000,24 руб.

Правильность расчета суммы налога на имущество физических лиц и транспортного налога административным ответчиком не опровергнута, напротив, по результатам проверки судом признается математически верной.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статьи 52 и 363 НК РФ).

Согласно статье 38 НК РФ объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ, конкретизировано в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Из изложенного следует, что принудительное взыскание налога с физического лица допускается исключительно в судебном порядке, в течение установленных законом сроков, а также при наличии к тому оснований (установленный факт наличия задолженности и др.); произвольное и бессрочное взыскание с налогоплательщика сумм налоговой задолженности, обращение налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа, действующим правопорядком не допускаются.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано налоговым органом тем, что отказ в его восстановлении повлечет потери для бюджета Российской Федерации, а также тем, что у налогоплательщика имеется задолженность по обязательным платежам, которые в добровольном порядке им исполнены не были.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, аналогично положениям статьи 48 НК РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций; однако, административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени, обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением; обстоятельства, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, отсутствуют; при этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ сделано не было.

При таких обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за период с 2019 по 01.12.2020, а также в удовлетворении требований о взыскании пени за указанный период, по мотиву пропуска налоговым органом срока для обращения в суд с данными требованиями, оснований для восстановления которого не установлено.

Поскольку налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить задолженность по налогам, неисполнение до настоящего времени в добровольном порядке обязанности по уплате налога является основанием для взыскания образовавшейся недоимки по транспортному налогу с ФЛ за 2021 г. в размере 115 712,51 руб., за 2022 г. в размере 90 481 руб., недоимки по земельному налогу ФЛ в границах гор. округов за 2022 г. в размере 5 474 руб., недоимки по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения гор. фед.зн. за 2022 г. в размере 8 682 руб., недоимки по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах город. округа за 2022 г. в размере 23 020 руб., а также суммы пеней, установленных на РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 52 742,06 руб., а всего взыскать 296 111,57 руб.

Учитывая, что административный истец по заявленным требованиям в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу п. 1 ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ответчика в доход субъекта Российской Федерации города федерального значения Москва государственную пошлину в размере 9 883 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по адрес к ФИО1 (...) о взыскании недоимки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по адрес:

- недоимку по транспортному налогу с ФЛ за 2021 г. в размере 115 712,51 руб., за 2022 г. в размере 90 481 руб.

- недоимку по земельному налогу ФЛ в границах гор. округов за 2022 г. в размере 5 474 руб.

- недоимку по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения гор. фед.зн. за 2022 г. в размере 8 682 руб.

- недоимку по налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах город. округа за 2022 г. в размере 23 020 руб.

- по сумме пеней, установленных на РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 52 742,06 руб.,

а всего взыскать 296 111,57 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (...) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере 9 883 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2025 года.

Судья М.В. Алексеев